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WTO与我国市场开放与保护问题探究 自2001年12月11日中国加入WTO，标志着中国经济已经全面融于世界经济的整体格局之中。入世后十年的实践证明:加入WTO，对中国经济有利有弊，从全局来看，利大于弊，这已是不争的事实。这个基本判断同样适用于入世后的中国民营经济，加入WTO，使中国民营经济获益匪浅，硕果颇丰。在实践中，也遇到一些困难，暴露出一些问题，有些问题已严重制约了民营经济的进一步发展。正视存在的问题，寻找正确对策，总结经验，吸取教训，使中国民营经济不断适应新形势，迎接新挑战，本文拟就此课题作一粗略探讨。 一．加入WTO，使中国民营经济实现了跨越式发展，民营经济已经成为我国经济架构中的重要组成部分。入世后，中国民营经济获得了更多的发展机遇，更广阔的发展空间，更宽松的发展环境。 1.入世推动了中国民营企业家观念进一步更新，思想进一步解放。 加入WTO，是中国政府基于对世界经济发展趋势和特点的深刻理解和我国实行改革开放的客观需要而作出的重大战略决策。这项重大战略决策，对于进一步深化我国的经济体制改革，促进政治体制改革，使中国经济全面融于全球经济一体化的进程，从而使中国经济实现跨越式发展具有十分重大的意义。世界潮流，浩浩荡荡，优胜劣汰，适者生存。入世十年来，中国的民营企业家们经历了一个从被动接受到主动出击，从消极应对到积极进取的艰难历程。伴随着这段艰难的历程，促进了他们思想进一步解放，观念进一步更新，为中国民营经济的发展打下了坚实的思想基础。 入世后，对中国民营经济的利弊在不同企业，不同领域是不平衡的。由于投资环境，市场结构，全球化程度，产业成熟程度，需求增长潜力的不同，加入WTO后，企业受益多寡也不尽相同。就一家企业或一个行业而言，其利弊变化也存在相当大的不确定性。挑战中存在着机遇，困难中潜伏着希望。在加入WTO问题上，民营企业家们过去看到更多的是“冲击”和“阻碍”。缺乏应有的自信心和进取心。通过实践，使他们认识到：加入WTO带给民营经济的不仅是阻碍和冲击，更多的是发展机遇和发展空间，只要勇敢面对，主动出击，趋利避害，顺势而为，就能使自己企业的航船在全球经济一体化的进程中更稳健，更顺利地前进。 2.加入WTO推动中国改革开放的步伐不断加快，使民营经济获得了更加宽松的发展环境。入世前，一个客观存在的现实是：在一些领域和部门，由于种种复杂的利益关系和历史原因的制约，深层次的改革很难向前推进，市场经济的步伐走得不快，由此带来的是中国民营经济发展的外部环境不宽松，社会上对他们抱有偏见和疑虑，缺乏正确评价。在法律上，实际存在着和国有企业不能处于平等地位的问题，合法权益屡受侵犯。加之名目繁多的收费，摊派，罚款等不合理负担过重以及行政干预过多，制约了民营经济的发展。加入WTO，推动了中国经济体制在更大范围，更深层次领域里的改革，同时推动着政治体制的改革。入世后的十年，随着各项改革的不断深入，相关法律法规的修改，政府配套措施的跟进，制度环境的改善，特别是WTO强调的国民待遇平等原则的逐步实施与落实。都给中国民营经济带来了更加宽松的外部发展环境。 3.加入WTO后，我国经济的对内对外开放程度更高，速度更快。为民营经济的发展提供了更为广阔的市场空间。 入世后，中国实行全方位，宽领域，多层次的市场开放固然给外国企业和公司进入中国市场提供了机会。与此同时根据WTO平等贸易的原则，使中国的企业和公司，包括一些有实力的民营企业，有了更多进入国际市场的机会。 根据WTO对外开放必须同时实行对内开放的原则，打破了原体制中的许多条条框框，使民营企业有机会进入更为广阔的市场领域。为应对入世需要，国家本着有所为，有所不为的方针，对我国的经济结构进行了重大调整，对国有企业退出，多种所有制成分进入的领域作出了明确的界定。使民营经济可以进入更广阔的市场。有了更多的投资机会，能够在更大范围内发挥自身优势。加入WTO后，在经济过去存在的国家垄断，市场封锁的局面被逐步打破，代之而起的是政府引导，市场开放，鼓励竞争，优胜劣汰。这些政策和措施的实施对中国经济的发展有着重大而深刻的影响。而民营经济从中受益更多。 4.加入WTO后，随着中国市场经济的不断健全和完善，民营经济显示了自身强劲的生存能力，适应能力和竞争能力。 在我国社会主义市场经济逐步健立健全的过程中，民营经济不断发展壮大。可以说，民营经济既是市场经济的受益者，又是市场经济的贡献者。是我国加入WTO的一支重要竞争力量。在我国，只有出现一大批民营企业，并且达到相当比例，在经济领域真正实行多种所有制同时并存。才会出现真正有效的市场竞争，达到资源的最佳配置，人员的合理流动。加入WTO，使中国民营企业的发展如鱼得水，十年来，我国民营经济迅速崛起，不断壮大，他们当中，已经涌现一批具