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? 发包模式及总分包界定
工程发包模式的界定, 取决于工程技术复杂程度, 建设周期的要求以及设计图纸的深度
。
? #
, 我国目前主要采用的发包模式及相应的适用特点?‘ ?# ? 平行发包模式这种发包模式的特点是业主方在总体统筹规划的前提下,将整个工程划分为若干个可独立发包的单元, 形成相对独立的标段, 并分别进行招标发包, 在平行发包模式中, 各施工单位之间是独立和平行的, 不存在从属关系或者管理与被管理的关系。业主方可以根据设计进度, 结合其他施工发包条件的落实情况,进行施工招标和签订合同, 因而组织方式较灵活。但业主方要组织多次招标, 招标工程量大, 成本也高, 而且在施工过程中, 各施工单位之间的组织、协调工作也都需要由业主方来承担, 这种模式适用于业主有很强的技术管理力皿。
?# ?# ? 施工总承包模式
这种发包模式的特点是业主方把一个项目的全部施工任务发包给一家资质符合要求的施工总承包单位, 作为总承包商, 再由该承包单位将部分施工任务发包给其他施工企业。这种模式业主方相对比较超脱, 日常管理的工作量会有所减轻。但由于增加了中间管理层次, 业主方对整个项目的管理力度和管理效率将会降低, 有时会出现指挥不动或反应迟缓的情况。
?# ?# ( 总包? 特别认可分包模式
这种发包模式的特点是业主方把一个建设工程项目发包给·一家资质符合要求的施工单位总包, 其项目的主体结构由总包方负资施工Λ 部分重要专业工程及系统设备的采购Α或采购十安装Β则由业主方特别认可分包, 并纳入总包的管理范畴。整个项目的质: 、进度由总包方向业主方负责。这种发包模式实际上是前面所述的“ 平行发包模式”与“ 施工总承包模式? 的组合
采用这种发包模式时, 由于业主方保留了部分认为有必要加强管理和控制的专业工程及重要系统设备采购Α或采购十安装Β分包人的自主选择权利, 对整个项目的进度、质最的投资控制是比较有利的。因而在合同履约过程中, 业主方的直接管理工作也不会像平行发包模式那样大, 可通过突出管理重点, 提高管理效率。这也是目前一些大型建设项目较多采用这一模式的原因所在。
?? ? Φ? Δ 设计施工一体化的发包模式
这种承包方式的特点是业主方把项目或某一标段的建设任务委托给一家既承担Α深化Β设计又承担施工的承包单位。这一承包单位可以是临时性的设计、施工联合体, 也可以是永久性的综合承包单位。这种模式评标难度较大, 对承发包双方的风险也相应增大。这种模式适用较特殊的专业工程。
??? ?? 对目前较常用的分包模式, 代理单位在招标时应, , 考虑的问几ΑΦ Β 在总包招标时必须就总包的施工承包范围、总包自行施工的内容、业主特别认可的分包工程的内容及业方另行发包的工程内容在招标文件中明确告知, 以便投标单位据此编制施工方案、合理报价
。
Α??Β 某些专业工程及重要系统设备的采购Α或采购十安装Β分包是由业主方特别认可的, 在施工配合过程中可能会出现一些矛盾, 一旦工程中出现质:、进度问题时, 尽管在总包合同中约定将由总包方就整个项目的质: 、进度对业主方负责, 但有时在总包方与分包人之间还是会发生相互扯皮和推卸责任的现象。为了尽: 避免发生这类现象, 就必须在总包与分包的招标文件中明确各自的施工界面, 事先约定相互之间的协调配合关系,明确各自的工作职资, 并将这些内容分别纳入到各自的合同中去。姗特别说明的是? 在专业分包工程招标时, 必须在招标文件中将总包合同中约定的相关违约条款明确告知各投标单位, 且在分包合同时也应当响应。ΑΙΒ 由于在工程实施过程中, 总包方需要承担起对业主方特别认可的分包单位的协调管理职能Α包括人员、设备及材料进场, 前后工序的搭接, 临时供水、供电以及现场安全与文明施工的统一管理等Β, 而且为了节省费用, 各指定分包人在展行自己的合同义务时还会不现程度地使用总包方现成的垂直运输机械和脚手架等设施, 所以在招标文件中必须明确总包单位对业主特别认可的分包工程收取总包管理费及配合费的计价原则、付款的方式及管理要求
。
ΑΔΒ 代理单位必须依据建设部第Φ?? Δ 号《房屋建筑和市政
基础设施工程施工分包管理办法Β
浙江中烟工业有限责任公司杭州制造部“十一五”易地技术改造项目利用当地政府提供的位于杭州市西湖区科技经济工业园转塘浮山地块的约1000 亩土地作为新厂区,实现全厂易地搬迁。公司易地技改指挥部负责项目实施,建设内容包括:新建卷烟生产联合工房和辅助生产工房、动力中心、办公检验生活配套中心、原辅料仓库等生产、科研、管理、仓储和公用动力设施用房;新增制丝生产线和膨胀烟丝生产线工艺设备;搬迁原有的卷接包设备,并根据生产需要补齐更新卷接包设备;建设配套的公用动力工程;建设生产物流系统;建设全厂信息化系统等。
项目分两期工程建设,其中
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