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高等教育法规 主讲教师简介：彭俊，桂林电子科技大学副教授，教育法学博士，执业律师，主要研究方向：教育法学 QQ:444096618 E-mail:pengjun4488@163.com 电话第一讲：高等教育的发展与法律干预 高等教育的发展，离不开法律的规制；高等学校功能的实现，离不开制度的规范。法治社会为高等学校依法办学提供坚强有力的制度基础。法治社会中，高等教育的举办者、办学者、管理者和受教育者都被置于法律的规范之下，各司其责，各行其道，各取所需。 大学自治与法律干预 大学自治，悠久的传统。高深学问的需要 法律干预，法治的社会。权利保护的需要 理性主义，为学术而学术，认识论，求真 功利主义，大学是社会轴心，政治论，求善 社会系统：政治（力），经济（利），文化（理），各自功能，有机整体 大学自治与法律干预 大学属于文化系统，外在的社会性和内在的学术性 大学，既是社会实现特定目标的手段，又是具有相对独立性的本体。大学是从事高深学问的场所，“所谓大学者，非谓有大楼之谓者，有大师之谓也”（梅贻琦）。“独立之精神，自由之思想”（陈寅恪） 近现代西方国家对高校的法律干预 通过法律加以干预 政府管理权限。规范政府的依法教育行政行为 大学自主权范围及行使方式 大学公共责任，国家通过立法促使大学承担公共责任，如拨款，科研指南等。 大学自治与法律干预 我国大学的实然，“为帝