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安全生产事故调查处理程序 事故调查流程示意图 准 备 阶 段6—调查工具准备 专业调查人员的通用调查工具: 数码相机:用于现场照相取证。 录音笔:与募集证人等交谈或记录调查过程。 绘图纸:绘制现场地形图等。 标签:采样时标记采样地点及物品。 纸、笔、夹:记录、笔录。 手套:收集样品。 有关规则、标准:作为参考资料。 调 查 阶 段—现场勘察 事故现场勘察主要关注四个方面(4P)的信息:人(People)、部件(Part)、位置(Position)、文件(Paper): 1.人:以事故的当事人和目击者为主。 2.部件:失效的机械设备、通讯系统、不适用的保障设备、燃料和润滑剂、现场各类碎片等。 3.位置:事故发生时的位置、天气、道路、操作位置、运行方向、残骸位置。 4.文件:有关记录、公告、指令、磁带、图纸、计划、报告等 询问内容及收集资料 ①发生事故的经过(单位、地点、时间); ②受害者和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式; ③受害人和肇事者的技术情况、接受安全教育的情况、企业安全管理情况等; ④出事当天,受害人和肇事者开始工作的时间、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作或位置、姿势等; ⑤受害人和肇事者过去的事故记录。 谢 谢! 分 析 阶 段2—事故定性(1) 事故性质:分责任事故和非责任事故。 人力不可抗拒因素导致的事故为非责任事故。 山洪暴发 分 析 阶 段2—事故定性(2) 安全管理 安全规程 失职 事故定性:分责任事故和非责任事故。 除人力不可抗拒因素导致的事故外,具有可预见性、能预防的事故均为责任事故。 分析阶段3—责任分析 确定事故 责任人和单位 罗列违法 违规事实 责任定性 处理建议 没事,干! 分 析 阶 段3—责任分析(1) 违章指挥 事故责任分析:根据事故直接原因,确定事故直接责任人,罗列其违法违规事故,并提出处理建议。 分 析 阶 段3—责任分析(2) 事故责任分析:根据事故原因分析,确定责任单位和责任人(领导责任者、主要责任者、重要责任者),并罗列违法违规事实,提出处理建议。 分 析 阶 段4—防范措施(1) 防止空顶作业安全措施 根据分析得出的事故原因,制定有针对性地事故防范措施。 分 析 阶 段4—防范措施(2) 事故防范措施 安全管理 向事故单位及所在地方有关部门提出事故防范措施,确保有效防止同类事故的再次发生。 分 析 阶 段5—通报情况 ×× 事 故 调 查 情 况 通 报 会 事故情况原因分析防范措施 通报调查情况,分析事故原因,提出防范措施等(责任人员处理按有关程序通报) 。 审 理 阶 段1—讨论处理意见 调查组召开全体人员会议,根据事故原因分析、事故责任人的违法违规事故,协商、讨论对事故责任人和责任单位的处理意见。 审 理 阶 段2—形成调查报告 × × 事 故 调 查 报 告 单位概况 发生经过 责任认定 处理建议 防范措施 事故原因性质 人员伤亡损失情况 形成事故调查报告。 事故报告内容应包括:1.事故发生单位概况;2.事故发生经过和事故救援情况;3.事故造成的人员伤亡和直接经济损失;4.事故发生的原因和事故性质;5.事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;6.事故防范和整改措施。 事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。 审 理 阶 段3—审查调查报告 事故牵头组织单位召开局务会审查事故调查报告。 发现存在问题的,根据实际情况补充调查或修改事故调查报告。 ×调×查事报故告 审 理 阶 段4—资料归档 事故查处工作全部结束后,按一卷一档的原则,将调查报告、技术鉴定报告、相关证据材料等相关材料整理归档。 × ×事故档案 * * 准备阶段 调查阶段 分析阶段 处理阶段 审理阶段 1.接报事故 2.赶赴现场 3.组建调查组 4.制定方案 5.调查组会议 1.勘察现场 2.收集资料 3.提取物证 4.证人证言 5.计算损失 6.技术鉴定 1.原因分析 2.事故定性 3.责任分析 4.防范措施 5.通报情况 1.讨论处理 2.调查报告 3.报告审查 4.资料归档 1.报告批复 2.落实处理 3.公布结果 4.监督检查 准 备 阶 段1—接报事故 事故单位事故类别事故时间事故地点伤亡情况发生经过 接报事故:应详细记录事故单位、事故时间、事故地点、事故发生情况、事故类别、伤亡情况等。 准 备 阶 段2—赶赴现场 ××安监局 安全生产监督管理部门接到事故报告后,应当立即赶赴事故现场,与事故发生地人民政府一起,组织事故救援工作。 准 备 阶
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