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科技局科学发展观活动试点实施方案
为深入开展学习实践科学发展观活动,按照县委的要求,现制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照县委关于开展学习实践活动的部署要求,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,突出“奋力实现苏北率先、全面建设美好*县”主题,以“提高科技创新能力、服务经济发展建设创新型*县”为实践载体,着眼于全市一流、苏北领先标准积极探索*县科技工作科学发展之路。进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,着力解决基层科技部门和广大科技人员反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高服务发展的能力和水平,为全县科技工作实现新突破、再造新优势奠定坚实的思想基础、组织基础和工作基础。
二、目标要求
1、思想解放有新飞跃,发展思路有新完善。进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解,准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。结合党员干部思想实际,对照科学发展观要求解放思想,重点在“十破十立”上下功夫,即破陈旧发展观念,立科学发展新理念;破落后发展方式,立科学发展新思路;破重管理轻服务思想,立管理与服务并重意识;破小进即满思维,立勇于率先之志;破固步自封思想,立勇创大业之志;破坐而论道等靠要习惯,立干事创业抢机遇形象;破有章不循轻规则传统,立依法行政依法办事形象;破狭隘的本位主义思想,立全盘发展的大局观念;破忽视群众利益的思想,立以民为先为本风尚;破传统科技工作思维定势,立融入发展促产业升级观念,着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念,在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。结合我县科技工作实际,充分发挥比较优势、后发优势,积极探索依靠科技创新怎么样实现更好更快发展的振兴之路,重点在“四个完善”上下功夫,即完善“围绕一个中心,突出二个创建,构建三大平台,确保四个领先、实施五项工程、强化六个重点”的工作思路;完善集中力量推进产业提升、创新平台、技术对接、专利工作、服务“三棚”、提升效能的工作措施;完善引导鼓励企业加强技术创新和产品研发、建设特色畜禽产业园区、服务农民增收致富的工作办法;完善加大科技投入、培育引进创新人才、建设创新型*县、推动经济社会发展的长效机制。
2、发展能力有新提升,工作作风有新转变。对照科学发展观的要求,采取有效措施,切实解决我局党员干部特别是领导班子和领导干部能力水平与建设创新型*县要求不相适应的问题。要通过这次学习实践活动,重点提高党员干部“十项能力”,即推动领导班子不断提高科学决策能力、科学规划能力、科学管理能力、科学探索能力;推动领导干部不断提高理论指导实践的能力、创造性开展工作的能力、解决复杂矛盾和突出问题的能力、集中群众智慧开创工作新局面的能力;推动全局党员不断提高学习、创新能力和实践科学发展的能力。
3、为民惠民有新举措,解决问题有新成效。领导班子和领导干部带头,紧紧围绕实现“五个率先”(率先树立科学发展的新理念、率先探索科学发展的新模式、率先摸索科学发展的新路径、率先构建科学发展的新体制、率先破解制约科学发展的新矛盾)、“四个转变”(转变思维方式、转变发展方式、转变管理方式、转变领导方式),着力破解“七大难题”:(1)从破解我县高新技术产业发展水平偏低的难题出发,以产业提升为重点,加大高新技术企业和产品培育力度,深入推进产业转型和升级。(2)破解科技基础设施建设水平不高的难题,以创新平台建设为重点,深入推进科技服务体系建设;(3)破解科技投入强度偏低的难题,以建立多渠道科技投入长效机制为重点,深入推进科技投入体系建设;(4)破解高素质创新创业人才明显不足的难题,以加快高层次创新创业人才引进为重点,深入推进创新人才队伍建设;(5)破解企业自主创新能力薄弱的难题,以技术对接为重点,深入推进产学研联合进程;(6)破解改善民生科技惠农措施不强的难题,以服务“三棚”为重点,深入推进省级*县特色畜禽产业园建设,着力提高科技服务新农村建设水平,不断提升人民群众的幸福指数;(7)破解科技发明创造技术水平不高的难题,以专利工作为重点,不断提高自主科技创新能力。
4、体制机制有新突破,科技事业发展要有新推进。围绕体制机制不活的问题,加快构建充满活力、富有成效、更加开放、有利于科学发展的体制机制,激发领导干部和广大党员干部践行科学发展观的积极性和创造性。重点针对科技创新能力不强的问题,大力推进科技创新体制机制建设
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