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讲座资料：2013版施工合同设定索赔过期作废制度对项目管理 监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成审核并报送发包人。承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单，并提交完整的结算资料。发包人应在监理人收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的28天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的索赔处理结果。发包人逾期答复的，则视为认可承包人的索赔要求。 讲座资料 项目经理贯彻执行2013版施工合同的当务之急 ——2013版施工合同设定索赔过期作废制度对项目管理提出的新要求 中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会主任 上海市建纬律师事务所主任 朱树英 一、从武汉三建被判工期违约金3032万元看疏于工期签证管理的教训。 在工程的基础施工阶段发生了基坑塌方事故，研究加固和修复方案致使工程停工了237天；施工过程中还发生了造成工期一再延误的许多事由；最后C1、C2栋的实际竣工日期为2000年1月8日，B栋的实际竣工日期为2001年9月。2001年10月12日，双方办理了工程决算确认总价款为6224万元，施工期间发包人已支付了5020万元，尚欠1204万元发包人以工期延误为由拒绝支付。工程交付后，双方因是否应由承包人承担逾期竣工的违约责任发生争议。经协商不成，武汉三建提起诉讼，索要拖欠工程款1204万元，利息263万元。发包人向湖北省高级人民法院另案提起诉讼，请求承包人支付逾期违约金共5280万元。湖北省高院决定吊案合并审理。 一审法院经审理确认发包人在施工过程中已经支付工程款5020万元，尚欠承包人工程款计1204万元。同时法院对C1、C2栋工期延误324天,B栋工期延误811天的原因进行审理，根据承包人提供的证据确认C1、C2栋可顺延工期61天，B栋工期可以顺延136天，而经上述核减后的逾期工期即C1、C2栋逾期263天及B栋逾期675 天，认定应由承包人承担相应的违约责任。2003年10月31日，湖北省高院对本案作出一审判决，判决承包人应根据双方合同约定的日逾期违约金承担上述工程逾期竣工的违约责任，经计算承包人应承担的逾期违约金为3032万元。同时认为发包人未支付工程余款，系行使抗辩权而无需承担违约责任。判决承包人和发包人各自应向对方支付的款项相抵后，由承包人向发包人支付1828万元。 一审判决后，承包人不服判决向最高人民法院提起上诉，同时变更诉讼代理人，委托本人作为二审代理人。我在代理二审过程中以工程施工过程发生设计变更、增加的洽商导致工程量增加、发包人延期付款、基坑质量事故共四个方面提出这些因发包人的原因导致工程延期的天数均应予以相应顺延的观点。根据我们的经验，如果这些事由承包人在履行过程中及时办理工期签证和工期索赔，签证或索赔未获成功则及时行使合同履约抗辩权，工期顺延的主张本应获得支持。但是凭心 天内提交变更估价申请，监理人应在收到后7天内审查完毕并报送发包人。发包人应在承包人提交变更估价申请后14天内审批完毕。发包人逾期未完成审批或未提出异议的，视为认可承包人提交的变更估价申请。 除斥期间：14天 22、10.5款：承包人的合理化建议的签证 监理人应在收到承包人提交的合理化建议后7天内审查完毕并报送发包人，发包人应在7天内审批完毕。 23、10.9款：计日工工作的签证 承包人在采用计日工计价的工作实施过程中每天提交报表和有关凭证吧报送监理人审查。 24、11.2款：法律变化引起的价款调整签证 25、12.3款：工程量计量签证 (1)12.3.3单价计量签证 监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成审核并报送发包人。 监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成审核的，承包人报送的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量。 除斥期间：7天。 (2)12.3.4总价计量签证 监理人应在收到承包人提交的工程量报告后7天内完成审核并报送发包人。 监理人未在收到承包人提交的工程量报表后的7天内完成复核的，承包人提交的工程量报告中的工程量视为承包人实际完成的工程量。 除斥期间：7天。 26、12.4款：进度款支付签证 (1)12.4.3、12.4.4进度款签证 监理人应在收到承包人进度付款申请单以及相关资料后7天内完成审查并报送发包人，发包人应在收到后7天内完成审批并签发进度款支付证书。 发包人逾期未完成审查且未提出异议的，视为已签发进度款支付证书。 除斥期间：7天。 (2)12.4.6支付分解表审核签证 监理人应在收到支付分解表后7天内完成审核并报送发包人。发包人应在收到经监理人审核的