财政税收暨环境综治会议发言.docVIP

财政税收暨环境综治会议发言 同志们 就全县财税工作讲三点意见。根据会议布置。 一、要认真贯彻中省市财政工作会议精神 全国财政工作会议在北京召开。会议确定了全国财政收入增长8%目标，1月6日。今年全国财政工作的重点：一是加强和改善财政宏观调控；二是大力支持农村改革发展；三是切实保证和改善民生；四是促进发展方式转变和区域协调发展；五是大力推进财税制度改革；六是全面推进财政管理科学化精细化。1月12日，全省财政工作会议在成都召开。会议总结了08年全省财政工作，安排安排了09年全省财政工作。今年全省地方财政一般预算收入增长10%一般预算支出增长%目标。会议提出了支出预算编制实现结构优化、突出保证重点、预算到位三点要求，同时，对各级党政机关行政开支提出了四压”三停”规定。为迅速贯彻国家和省财政工作会议精神，1月16日，市政府召开了全市财税工作会议。会议总结了08年全市财政工作，明确了09年全市财政收入增长11%必保目标，今年全市财政工作提出了五点要求：一是落实积极财政政策，全力抓好增收节支；二是努力服从发展大局，切实推进加快发展；三是确保民生政策落实，切实提高保证水平；四是深化体制机制改革，促进财政管理创新；五是履职尽责改进作风，提高财政工作实效。 二、要正确掌握今年财税工作的严峻形势 受国际金融危机影响，去年以来。国际国内经济形势复杂多变，中央宏观经济政策进行了三次重大调整。对此，必需深刻掌握财税工作面临的新形势，制定有效措施，积极加以应对。 （一）要正确看到异常艰难的条件下财税工作取得的显著成果。受金融危机和地震灾害等多重有利因素影响。全县扩大干部职工迎难而上，超凡工作，十分艰难的困境中实现了增收目标。一是收入实现新突破。全县地方财政一般预算收入完成亿元，首次突破亿元大关，比上年增长18％，其中：国税部门完成851万元，增长％，地税部门完成5348万元，增长%财政部门完成非税收入5178万元，增长％；乡镇完成委托代征任务603万元。向省、市财政争取调度资金亿元，争取专项资金亿元，新增转移补助资金9194万元。二是支出迈上新台阶。全县财政一般预算支出实现亿元，比上年增长％，增加亿元。其中县本级财政一般预算支出亿元，增长%乡镇财政一般预算支出亿元，增长7%化解“普九”城建、国土、交通等债务7000万元，有力保证了优势产业发展、项目推动战略、民生工程、灾后恢复重建等重大事项支出。三是管理取得新成效。财政改革向纵深推进，积极推行部门预算，将单位预算外资金和国有资产处置收入纳入财政综合布置；乡财县管全面启动；县一级预算单位和教育经费国库集中支付全面推行。财政监管全面加强，政府集中推销、国资管理和财政投资评审管理制度进一步完善。效果来之不易，这些成果的取得是全县各级干部、财税部门和社会各界全力应对危机、共克时艰、共同努力所取得的借此机会，代表县委、县政府向大家表示衷心感谢！ （二）要正确看到异常严峻的形势下财税工作面临的巨大挑战。做好今年财政工作面临着繁重任务和巨大挑战。一是宏观经济下行的影响。国际金融危机对实体经济的影响正进一步加深。增速放缓、效益下滑的状况已从沿海向内地、从入口行业向其他行业、从中小企业向大企业蔓延。县企业大都生产销售两头在外，受外地市场和大企业发展的影响极大，今年的生产经营将面临极大困难。二是财政支出超凡增长的压力。首先，实施项目推动需要大量资金。县委十一届八次会议确定了县建设成为川东北宜居宜业中等城市的奋斗目标。今年，县实施南北两河治理、乡村功能完善、工业集中区推进、农村公路建设等一批重点项目，据初步测算，县本级需筹措资金3-5亿元。第二，财政刚性支出增大。特别是今年全县公务员实行阳光津贴、义务教育教师实施绩效工资、村社干部报酬补助提标、政法系统经费保证体制改革四项新的支出，必将大大增加运转支出。三是减收因素增多的困难。去年以来，国家税制改革力度进一步加大，相继出台了一系列减税政策，如：增值税转型、降低银行储蓄存款利息所得税率、提高个人所得税起征点、实施资源税和燃油税改革、促进房地产市场发展税收优惠、灾后重建税收减免等，将对税收造成一定减收；同时，达成铁路复线工程全面竣工，意味着近3年每年稳定入库的1000多万元税款将无税可收。中、省取消和停征139项行政事业性收费，将使非税收入减收。面对空前的收入压力，各级各部门务必要有空前的危机感和责任感，必需在有利之中抢抓有利因素，主动情况下主动寻找突破口，采取挖潜力、分时段、定责任，想尽方法实现财税增收。 （三）要正确看到投资政策的拉动下财税工作迎来的良好机遇。一方面。市上1300亿投资也在落实；刚刚出台的中央1号文件，明确将把粮食和生猪生产大县全部纳入省直接管理县财政体制改革，县极可能进入直管之列，为