某高速公路工程可行性分析报告.doc

高速公路工程可行性 研究报告 第一章 概 述 1.1 项目背景和任务依据 1.1.1 项目背景 在区域经济一体化和杭州湾通道建设的大背景下，**市委、市政府提出了建设“经济强市、文化名市、旅游大市”和率先基本实现现代化的总体目标。同时以接轨大上海，积极参与长江三角洲区域合作和发展，精心打造杭州湾**工业新城区为载体，实现**市城市建设真正由“鉴湖时代”走向“杭州湾时代”的历史性转折。鉴此，**市委、市政府高度重视关系国民经济发展命脉的交通运输基础设施建设，在编制的《**市公路水运交通建设规划》（2003~2020）中，“绍（兴）诸（暨）高速公路”为**市“二纵、三横、三连、一通道”高速公路主骨架中的“一连”，它连接上三、杭州湾萧山通道及诸永高速公路。本项目已列入##省“十一五”重大建设项目规划和##省公路水路“十一五”规划。 自改革开放以来，**市的交通基础设施建设取得长足进步，与经济社会发展需求的差距正在逐步缩小，到20世纪末，**市基本实现了“一小时经济圈、二小时旅游区”，并在2002年底在##省率先实现“县县通高速”，交通紧张状况暂时得到了基本缓解，正在逐步走向基本适应。但我们也清醒地认识到当前公路交通“基本缓解”和“基本适应”是建立在社会生产力和人民生活水平相对不高的基础上。从总体上来看，**市的交通基础设施依然薄弱，随着社会生产力和国民经济的不断持续发展，在不久的将来必然不能适应其发展的要求。 1.1.2 主要依据 绍诸高速公路工程可行性研究报告编制的主要依据如下： 1、##省公路水运交通建设规划纲要（2003~2020）（##省交通厅）； 2、《**市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》（**市人民政府）； 3、《**市公路水路交通建设规划（2003~2020）》（**市交通局）； 4、**市交通局下达的关于编制“绍（兴）——诸（暨）公路”线位论证和工程预可行性研究报告的委托书； 5、交通部颁布的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》（1988年6月）； 6、交通部颁布的《公路工程技术标准》（JTG B01—2003）； 7、交通部颁布的《公路基本建设工程估算编制办法》； 8、交通部颁布的《公路工程估算指标》。 1.2 研究工作过程简况 1.2.1 研究过程 2003年6月，本公司根据**市交通局委托书组建了项目组。项目组首先在五万分之一地图上，根据沿线的地形，结合主管部门对本项目的目标要求，考虑本项目与周边路网的衔接，进行纸上定线，初步布设了多方案路线走向。 2003年7~9月，项目组先后两次赴诸暨和**，对主要控制点进行了现场踏勘，征求了**市交通局、诸暨市交通局和沿线各开发区、文保单位等主管部门的意见，收集沿线的经济、发展、城镇规划、交通规划、航道、水文等有关资料，对沿线现有路网、规划路网、城镇规划、古树名木、风景名胜、水资源、文物古迹及气候自然条件等情况作进一步调查。根据现场踏勘的情况以及收集的资料，结合地方交通局的意见，在万分之一地形图上对路线的走向重新作了调整。 2003年9月26日，**市交通局组织上虞、**、诸暨及市级有关部门的领导和专家，召开了本项目线位方案讨论会，初步确定了起点定在上虞市道墟镇东南侧接上三高速公路（K3+600），终点在诸暨双桥附近接在建的诸永高速公路（K12+271）。 项目组根据线位方案讨论的建议，重新调整线位方案，于2005年2月完成工程可行性研究报告。由于地方政府对本项目的规模提出不同的建议，根据地方的建议，2005年12月重新调整工可，并多次向交通厅领导及有关部门汇报。2006年2月17日省交通厅组织有关部门对本项目进行现场调研，基本赞同本项目提出的路线方案和规模，并与地方基本达成共识，项目组于2006年3月提交了本项目的预可行性研究报告。然后，在预可的基础上再作了进一步的深化，同年8月～12月地方政府与省发改委及交通厅等有关部门进行多次沟通和协商，基本达成共识，项目组于2006年12月完成了本项目的工程可行性研究报告。 2006年12月26日～27日，##省发改委和交通厅在**市联合主持召开了本项目工程可行性研究报告的评审会，并形成了专家组意见。项目组对专家组意见和咨询审查报告的意见进行逐步落实，全面修改完善《工可报告》文本和图表，同时增加了上三高速公路本项目起点至沽渚枢纽区段拓宽为八车道的内容；关于路线经过高湖滞洪区需设置高架的问题，有关部门多次与水利厅进行沟通后已基本达成共识，为不影响项目的报批，《工可报告》暂不作调整，如洪水影响评价后确有影响在下阶段再作调整。最后项目组于2007年2月完成本项目调整的工程可行性研究报告。 1.2.2 研究的主要内容 1、对**地区经济社会及现有相关公路的现状进行