马锡五审判方式的创新与发展 .docVIP

马锡五审判方式的创新与发展 一、马锡五审判方式及其特点： 抗日战争时期，马锡五是陇东分区专员，自XX年3月马锡五兼任陕甘宁边区高等法院陇东分庭庭长。在此期间，他办案不拘形式，为方便群众，化解纠纷，他经常深入乡村，走进群众调查案情，巡回审判，注重调解，深受群众欢迎。马锡五这种办案方式就是马锡五审判方式的最初雏形。 XX年1月，林伯渠在《边区政府一年工作总结》中，第一次指出“诉讼手段必须力求简便，提倡马锡五同志的审判方式，以便教育群众”。XX年3月《解放日报》发表社论——《马锡五同志的审判方式》，通过马锡五审理的典型案例，总结了马锡五审判方式的经验，此后马锡五审判方式不仅作为民事诉讼，而且作为整个边区司法工作的原则和经验加以推广。 马锡五审判方式并不是马锡五个人的发明，而是在当时的司法理念、制度和经验的基础上总结、提炼和发展出来的一种诉讼模式，其中许多具体原则和做法以后被直接运用于新中国的民事诉讼制度。马锡五审判们方式包括三个有机联系的步骤：查明案件事实,听取群众意见形成解决方案,说服当事人接受。该审判方式具有以下三个显著特点： 一是强调走群众路线，注重调查研究。深入乡村，走近群众去调查案情，征询群众的意见，倾听群众的呼声。通过调查研究，理清是非曲直，并动员广大干部群众共同参加案件的调解。 二是调判结合，注重调解。办案中他不是简单的一判了之，而是根据不同的对象、有的放矢地做深入细致的思想工作，采取灵活多样的方式方法，化解当事人的抵触情绪，晓之以理,动之以情,最大限度地力争调解结案。 三是巡回办案，方便群众.办案中他经常到田间地头、群众家中就地开庭解决纠纷，方便群众诉讼。 马锡五审判方式的优势在于当事人的情理得以充分表达，司法的人民性得以最大限度地彰显，这种诉讼模式在当时的历史时期对巩固民主政权，调解民事纠纷，维护根据地的社会稳定，促进边区生产，保证抗日战争和解放战争的胜利都发挥了重大作用，作出了历史性的贡献。 二、马锡五审判方式在当代司法活动中仍存在着较大的发展 空间： 马锡五审判方式一些外在表现形式随着时代的发展可能已不能适应当今的形式，但该模式所强调的走群众路线、注重调解、方便群众诉讼的精神实质与我们所大力倡导和追求的“司法为民”，最大限度地满足人民群众的司法需求、最大限度地实现定纷止争。促进社会和谐的司法工作宗旨和价值追求是一脉相承的，也与我国司法制度的“政治性、人民性、法律性”所要彰显的“以人为本”、充分尊重民意、着眼服务群众、坚决维护民权、坚持“司法为民、司法便民、司法护民”的根本要求相一致。因此马锡五审判方式所蕴含的精神实质在当代司法活动中仍具有强大的生命力，值得我们去总结、继承和发展。 目前，我国社会正处于经济转轨、社会转型的关键时期，各种社会关系的重组和激烈变动，导致利益关系容易失衡。社会关系容易失序，各种矛盾增多。加之我国13亿人口中，有9亿是农民，而我国农村又是以乡情和亲属关系为纽带而联系起来的人情社会和熟人社会。有些地区家族势力影响仍然很大，习俗和村民的“公德”对人们的行为方式产生潜移默化的巨大影响，习俗和村民的“公德”是村民内心普遍认可的“公正”。村民感觉到的公正，并不是真正法律意义上的公正，只是符合乡规民约的“公正”。故而在极个别地区严格按照法律规定作出的公正判决，不一定得到村民普遍认可。甚至在案件的审理和执行阶段还有可能发生聚众抗法的情况。我国农村社会的现实表明，法律规定与某些地区农村现实的差距仍然会在相当长的历史阶段内存在；期望通过几年的普法工作就可以消除这种状况的想法是不现实的。 因此，新的历史时期，在与人民群众直接接触的基层人民法院和基层人民法庭，大力推行“马锡五审判方式”来解决民间纠纷和争议，仍然具有较大的适用空间和基础。 三、新时期如何继承并发展马锡五审判方式： 党的十七大报告明确指出，“要加快推进以改善民生为重点的社会建设”，“要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”。 胡锦涛总书记在全国政法工作会议和全国大法官、大检察官座谈会上讲话时强调：要维护人民利益，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，政法机关要以化解矛盾为主线最大限度地减少不和谐因素，要提高新形势下做好人民群众工作的本领，带着深厚的感情为群众解忧排难。要以定纷止争为目标，实行人民调解、行政调解、司法调解有机结合。更多采用调解方法，调节经济社会关系，化解社会矛盾。 如何贯彻落实好十七大精神和胡总书记的讲话精神，xx省高院进行了积极探索和研究。省高院院长张立勇和党组成员在XX年初，xx省19个中院、部分基层法院和人民法庭进行调研。xx省高