XX年交通运输、安全工作计划.docVIP

XX年交通运输、安全工作计划 XX年全省运输、安全工作的思路是：贯彻全省交通工作会议精神，进一步解放思想，全面落实科学发展观，发挥道路水路运输比较优势，转变运输发展方式，提高运输质量效益，促进运输安全和谐，为湖北综合运输体系建设创造良好条件。 （一）好中求快，提高运输有效供给能力 一是加快综合运输体系构建。以武汉、襄樊、荆州、宜昌、黄石、十堰、恩施等7个国家公路主枢纽建设为重点，推进公路、铁路、航空、水运、城市公交等运输方式的衔接，加强研究不同地区不同运输方式的发展、多式联运及其管理方式、传统货运业向现代物流业的转型，实现客运“零换乘”和货运“无缝衔接”，发挥综合交通运输集并转运功能。推进港口资源整合，提升水运辐射能力。 二是加快推进武汉城市圈运输一体化。制定规划，整合道路运输资源，构筑客货运输一体化体系。实施放宽限制、打破行政壁垒、区域封锁的政策措施，促进运输发展的大胆尝试和创新。鼓励具备条件的道路客运班线纳入公交化运营班线改造。推进客运站联网售票系统建设，发挥大型维修企业的技术、人才、设备、资金等优势，深化汽车维修连锁经营。依托高速公路、干线公路骨架网和长江、汉江黄金水道，实现公路、水路等运输方式的无缝衔接。 三是加快运输结构调整。引导运输企业以资产为纽带，通过并购、联合、参股等多种方式，实现规模化、集约化、网络化经营。扶持集约化程度高、网络覆盖面大、组织方式优的道路运输企业发展。鼓励道路运输企业机制创新，创立品牌，提高竞争力。以大容量、高中档客车和信息技术为依托，大力发展城市间直达班车客运。制定道路客运结构调整指导意见，开展客运公司化经营改造试点，促进客运经营者实行公司化改造，提高公车公营比重。鼓励经营者提高干线客运车辆档次，提升农村客运的经济适用车辆覆盖面。发展厢式运输、甩挂运输和汽车列车。 四是充分利用长江黄金水道，加快水运发展。创造有利水运发展的航道、船舶、港口、三峡过坝、产业布局等管理和政策环境，落实省政府《关于加快长江水运业发展若干意见》，创新运输方式，力争XX年船舶运力新增20万吨。鼓励和支持航运企业开拓新市场，加大三峡库区滚装客运市场和长江中下游滚装运输市场的开发力度。深化水运经济体制改革，运用资金、政策支持吸引民营资本投资水运。引导个体船舶向公司化经营转轨。 五是大力发展农村道路客运。制定《关于加快农村道路客运发展的若干意见》，联合工商、公安、税务等部门共同扶持农村道路客运发展，鼓励各地大胆探索，着力解决影响农村客运发展的机制和动力问题。搞好农村客运站点和线网布局，提高农村客运通达深度。发挥引导资金的激励作用，采取税费优惠政策措施，确保XX年全省新增农村客运车辆900辆/10800客位，新增通车行政村1500个，通村率达到87％。探索并推广适合实际的运输经营模式，因地制宜实行农村客运组织方式，方便老百姓出行。 （二）筑牢安全基础，建立安全管理长效机制 照全国“安全隐患治理年”活动要求，在全省交通系统扎实开展“交通安全杯”竞赛活动，夯实安全基础，提升安全管理水平，有效遏止事故发生。 一是开展“安全隐患治理年”活动。切实抓好 “两防”等专项整治“回头看”和“补课”的再督查工作。落实隐患整治“档案制”、“销号制”、“通报制”、“评估制”、“报告制”五项制度。抓好源头管理，严把船舶检验关、船公司审核准入关、船员适任关。突出重点，强化现场监管手段。 二是推进渡口达标。建成571处达标渡口，达标渡口淘汰木质、水泥客渡船，实现地方监管水域渡口达标100%。推进全面落实水上交通安全管理“县、乡、村、船主”四级责任制，建立公益性、经营性渡口渡船的分类投入机制，构建渡口渡船安全管理长效机制。开展取缔“三无船舶”非法载客行动。开展客船“救生衣”行动，努力实现“客船必须100%配齐救生衣，乘客必须100%穿戴救生衣”。 三是加强水上安全应急保障。推动省级水上应急搜救成员单位协调机制建设，联合有关部门举办省级水上搜救应急演习，落实湖北省水上搜救预案。压滤机滤布推进“巡航救助一体化”建设，建立健全水上巡航责任制，加大现场巡查力度和巡航频率，集中监管力量向基层、一线倾斜，加强重点工程施工水域、危险品专用码头等的监管。 四是落实道路运输“三关一监督”职责。督促运输企业提高安全管理水平，严格企业安全生产绩效考核，提高企业自我约束和自我管理能力。推进危险货物专业化运输，规范危险货物运输车辆标志，推行道路危险货物运输安全卡制度。全面落实机动车综合性能检测站经营资格认定专家评审制度，严格检测经营行为管理，加大对营运车辆技术状况的监管。强化从业人员资格管理，确保危险货物运输从业人员、运输驾驶员、维修质