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民国-审计思想史History of Audit in China XX 前言 定义：审计史是探讨审计起源、发展的专门学科。 研究历代审计机构、职能、内容、方式方法、立法、审计制度得失利弊等 审计学的组成部分，经济史中的专门史 前言 目的和意义 交叉学科，宽基础，广视角，启迪思维 行业需要，专业素养 历史的启示：历史距离我们并不遥远，无用之大用 挖掘史料 历史眼界 背景-近代审计的产生与发展 近代审计产生的背景 清末西方民主、法制思想的影响。清庭“审计院”的设想 孙中山南京临时政府的经济政令影响 地方上宣布独立后，纷纷成立审计机构 善后大借款的压力 第一部分 北京政府审计Audit in Ancient China 北京政府审计 1912年10月 颁布《审计处暂行章程》：暂设审计处，隶属国务总理。 下设五股，第一股为综合部门、4股为审计业务部门。分别负责审计军部、外交部内务部财政部、教育部司法部交通部农林部工商部。五股负责全国岁入岁出，地方行政官署、国债和官有财产。 后增设审查决算委员会和簿记讲习所。后增设外债室、设华、洋室长各一人。 大总统任命审计处最高长官。 1913年1月，北京政府在各省建立审计分处。审计分处隶属审计处，不受地方官署的领导。 审计分处处长由省最高行政长官保举，审计处呈报国务总理，由大总统任命。 北京政府审计 1914年，全国只设审计院一