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中华人民共和国行政许可法学习材料 《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）已于XX年8月27日经十届全国人大常委会第四次会议通过，将于XX年7月1日起施行。行政许可法共八章八十三条，其主要内容包括行政许可的设定、行政许可实施机关和实施程序、行政许可的费用、监督检查以及法律责任等。 一、行政许可的概念和特征。 行政许可法第2条规定：“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为”。根据这一规定，行政许可有四个方面的特征： 第一，行政许可是依申请的行为。以公民、法人或者其他组织的申请为开始，无申请即无许可。 第二，行政许可是管理性行为。管理性主要体现在行政机关作出行政许可的单方面性。因此，不具有管理性特征的行为，即使冠以审批、登记的名称，也不属于行政许可。 第三，行政许可是外部行为。行政许可是行政机关针对行政管理相对人的一种管理行为，是管理经济和社会事务的外部行为。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，属于内部管理行为，不适用本法。 第四，行政许可是准予相对人从事特定活动的行为。实施行政许可的结果，是相对人获得了从事特定活动的权利或者资格。 二、行政许可的设定制度。 　行政