2010年招标师考试《管理与采购》考前指导(十二).docVIP

2010年招标师考试管理与采购考前指导3.3.2工程建设项目社会评价 社会评价是通过识别、监测和评价投资项目对当地社会的影响，考察当地社会条件对项目的适应性和可接受程度，从而评价项目的社会可行性。 (1)社会评价的适用范围P94 社会评价主要适用于那些对当地社会及人民群众影响(包括正面影响和负面影响)较大、容易产生社会矛盾和社会风险的投资项目，如：需要大量移民或者大规模拆迁的交通、水利项目；农村区域开发或扶贫项目；文化教育、卫生等公益性项目等。 一般而言，对于属于上述性质的政府投资项目，应进行社会评价。 (2)社会评价的主要内容P94 社会评价的内容主要包括：社会影响分析，项目与所在地区的相互适应性分析和社会风险分析。 1)社会影响分析，是通过对项目所在地的居民收入及社会水平、就业、文化、教育、卫生、基础设施以至民族风俗与宗教等方面影响的分析，预测项目可能产生的经济效益和负面影响。社会影响分析的目的是消除或尽量减少项目对当地社会的负面影响。 2)项目与所在地的相互适应性分析。分析预测项目是否能够为当地的社会环境、人文条件所接受，以及当地人民群众、政府支持项目存在和发展的程度，考察项目与当地社会环境的相互适应性。相互适应性分析的目的是尽可能地改进和优化项目实施方案。 3)社会风险分析。对可能影响项目的各种社会因素进行识别和排序，选择影响面广、持续时间长、容易引发较大社会矛盾的影响因素