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上半年市食品安全工作总结
2007年上半年,市、区两级部门共监测抽查65大类食品的43791个样本,总体合格率达95%。其中列入国民经济和社会发展指标的大米、小麦粉、食用植物油、蔬菜、猪肉和豆制品等六类食品的合格率达97.18%。
一、上半年食品安全工作情况
(一)食品安全监管体系进一步完善。
中直机关事务管理局与中央所属部委签订了食品卫生与安全目标管理责任书,建立健全组织机构,配备专兼职食品卫生管理员。西城、平谷、昌平等区县都加强了食品安全监管网络的建设。密云县通过加强食品安全组织网、信息网、检测网、配送网、监管网等五网的建设构筑食品安全监管组织网络的牢固防线。怀柔区建立乡村民俗旅游食品安全长效管理体系,强化民俗自律制度,推动了农村地区的食品安全。2007年上半年,全市食品安全监督员增加了1685名,目前全市食品安全监督员累计达到8165名。修改完善了《食品安全违法案件线索举报奖励办法(试行)》,对匿名举报同样给予奖励,同时把奖励的上限提高到5万元。
(二)食品生产、流通、消费环节的规范力度进一步加大。
一是推进农业标准化体系建设,加强田间督导。市级农业标准化基地累计达到1020家,其中蔬菜182家、果品307家、畜牧309家、水产135家。414家本市农业生产单位的780个产品获得农业部无公害农产品认证,222家企业通过绿色、有机食品认证。农业部门对13个区县基地的投入品使用及管理情况进行现场督导和规范,具有**特色的农业标准化体系已经建成。
二是进一步加大生产加工环节监管力度。截至6月底,获得食品生产许可证的企业达880家。质监部门针对食品微生物、农药残留和有害金属含量超标以及使用非食品原料、超量超范围使用食品添加剂等现象进行了专项治理。在监控工作中突出了重点产品、重点区域、重点企业。共检查食品企业2558户次,查处无证生产、滥用食品添加剂等违法行为337起,取缔无生产许可证的企业15家。还加强了企业执行标准管理工作。2007年1至6月,共对300家食品生产、加工企业的670项产品进行企业标准备案。截至目前共清理食品企业标准5662项,对其中50项违反国家强制性标准和市场准入规定执行标准的企业标准,采取了撤销备案和责令企业停止实施等措施予以纠正。
三是夯实基础,推进酒类流通管理工作。初步建立了酒类流通管理工作的运行机制,对全市12287个酒类流通企业实施了备案登记,以大型零售连锁企业为突破口,对1344个酒类批发企业推行随附单制度。对18个区县重点商业街区的280个酒类经营网点开展集中检查,严厉打击了销售假冒伪劣酒类的违法行为。
四是严格进口检验检疫工作,妥善处理进口食品安全突发事件。连续查处了多起进口食品不合格事件,对不合格进口食品均予以退运或销毁,没有流入**市场。
五是完善水产品和农产品市场准入制度。上半年市食品办先后与辽宁省葫芦岛市、大连市建立了水产品安全联合监管机制,加强了水产品安全源头质量控制。从2007年5月1日起,在完善鲜肉复检制度的基础上,取消鲜肉复检单,以动物产品检疫合格证明作为索票依据,一票到底,彻底杜绝鲜肉复检中的漏洞。
六是对不合格食品实行强制退市,加大失信惩戒力度。2007年上半年共对26批次、141种危害较大的不合格食品采取了全市下架措施。不合格食品及其经营者均被录入**企业信用管理系统,其投资等行为受到多部门限制,进一步加大了失信惩戒力度。
七是严格对保健食品的注册和监管。截至目前,严格依照《保健食品良好生产规范》审查、核发许可证344个。上半年共完成抽样210个批次,总体合格率达98.1%。对不合格保健食品予以坚决查处。
八是加强对食品消费环节的监督和规范。
全面开展餐饮业食品卫生监督量化分级管理。截至2007年6月底,A级单位1832家,B级单位7807家,C级单位25291家,D级单位1619家。
为全面提升学校食堂的标准化水平,卫生部门会同教育部门将学校食堂的食品卫生监管制度、规范监管行为作为工作的重点,大力推行高校标准化食堂建设,同时在供应全市23万中小学生营养餐的50家企业中按HACCP(危害分析与关键点控制)建立了预防食物中毒保障系统。
针对多数建筑工地食堂的卫生设施较为简陋,从业人员文化水平较低,卫生意识较差,以及工地周边无证无照游商贩卖盒饭等问题开展了建筑工地食堂食品卫生专项执法检查,共监督检查建筑工地食堂4237户,其中责令改正192户,处罚166户。同时,针对建筑工地食堂常见的扁豆中毒等现象,发放宣传材料6000份。
加强食品卫生宣传教育。印发《食品卫
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