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- 2016-12-15 发布于重庆
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聚焦西部大开发 西部是哪里? 西部大开发历史背景 西部大开发之教育篇 西部大开发之资源篇 实施西部大开发战略的重大意义 西部大开发全局的重点工作 取得的成就 西部大开发九大反思 可持续发展与我国西部生态环境保护问题 西部是哪里? 西部地区幅员面积约685万平方公里,约占全国总面积的71%。1999年末,西部地区总人口约3.65亿,约占全国总人口的29%。 西部地区与蒙古、俄罗斯、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、阿富汗、不丹、锡金、尼泊尔、印度、缅甸、老挝、越南等14个国家接壤,陆地边境线长达1.8万余公里,约占全国陆地边境线的91%;与东南亚许多国家隔海相望,有大陆海岸线1595公里,约占全国海岸线的1/10。 西部大开发历史背景 ?? 东西部地区发展差距的历史存在和过分扩大,是一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。支持西部地区开发建设,实现东西部地区协调发展,是我们党领导经济工作的一条重要方针,也是我国现代化建设中的一项重要的战略任务。 早在五十年代,毛泽东同志在著名的《论十大关系》中就强调,要处理好沿海工业和内地工业的关系。他讲道:“我国全部轻工业和重工业,都有约70%在沿海,只有30%在内地。这是历史上形成的一种不合理的状况。沿海的工业基地必须充分利用,但是,为了平衡工业发展的布局,内地工业必须大力发展......” 八十年代,在我国改革开放和现代化建设全面展开以后,邓小平同志提出了“要顾全两个大局”的地区发展战略构想。“一个大局”是沿海地区加快对外开放,较快地先发展起来,内地要顾全这个大局。另一个大局是,当发展到一定时期,即到本世纪末全国达到小康水平时,全国就要拿出更多力量帮助中西部发展,东部沿海地区也要服从这个大局。 江泽民同志高度重视这个具有全局意义的重大问题,并多次就解决地区发展差距、实施西部大开发战略问题发表重要讲话。1999年6月17日,江泽民总书记在西北五省区国有企业改革发展座谈会上强调,要“抓住世纪之交历史机遇,加快西部地区开发步伐”。 江泽民同志还提出了加快西部地区开发的总原则,即“把加快西部经济社会发展同保持政治社会稳定、加强民族团结结合起来,把西部发展同实现全国第三步发展战略目标结合起来,在国家财力稳定增长的前提下,通过转移支付,逐步加大对西部地区的支持力度;在充分调动西部地区自身积极性的基础上,通过政策引导,吸引国内外资金、技术、人才等投入开发,有目标、分阶段地推进西部地区人口、资源、环境与经济社会的协调发展”。 西部大开发之教育篇 改革开放以来,西部教育事业发展很快,西部教育扶贫也被更多人士关注。但因历史和经济等多种因素的影响,使教育投入不足,投入体制缺乏活力,造成西部教育落后、人才严重短缺,与东部相比,差距十分明显。有关资料表明:西部地区每万名劳动者中,中专以上学历及初级以上职称人员仅92人,还不到东部地区的1/10。 据1990年统计,西部15岁以上文盲、半文盲率为26.51%,高于全国15.88%的水平,第四次人口普查,西部人均受教育年限为5.47,低于全国6.26的水平。文盲率居高不下,必然导致贫困和对教育认识不到位的双重危机,阻碍西部教育事业的发展 首先,观念落后是制约西部教育发展的重要原因。 其次,西部教育在人才使用上充斥着人才缺少与人才浪费的矛盾。 第三,西部教育与农业、科技等实际结合不够。 第四,西部教育结构仍不合理,基础教育(包括少数民族教育)、职业教育和高等教育不能协调发展,城乡教育不能协调发展。 第五,西部地区对农村人口、贫困人口和残疾人等弱势群体的教育相对落后。 “ 再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子” 西部大开发之资源篇 一、西部土地资源丰富 中国的西部地区土地资源异常丰富,土地面积占全国土地总面积的70%以上,而人口则不到全国总人口的三分之一,地广人稀。西部地区耕地面积大,仅西北五省(区),现有的耕地就达2亿多亩,每个农业人口平均占有土地五亩以上,比中国全国人均占有的土地高3.5倍,而且还有大量宜农荒地可以开发。 二、中国五大草场集中在西部 位居全国第一的内蒙古草场,是北半球的三大草原之一,现有天然草场13亿亩,其中可利用的草场10亿亩;占全国草原面积四分之一的新疆天然草原有效利用面积达到7.6亿亩以上 ;西藏有草场8亿亩,藏北高原还有20万平方公里的无人区,可开发利用草场5亿亩;还有青海省的四季草场和甘肃草场。 三、动植物资源丰富 珍稀物种繁多 据调查,仅西北、华北北部和内蒙古有
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