二建 机电基础班 讲义jy2011.docVIP

2H320010　机电工程施工招标投标管理 2H320000　机电工程项目施工管理 　　通过本章学习，应试者要在熟练应用机电工程的施工技术和相关法规知识的基础上，结合合同管理、质量控制、安全控制、成本控制、进度控制、现场管理和相关法律、法规等内容提出的要求，具备解决机电工程项目在安装施工、调试、试运行、竣工验收、回访保修各阶段管理中遇到的各种问题的能力。 　　　　2H320010　机电工程施工招标投标管理　　2H320011　施工招标投标管理要求　　一、机电工程项目强制招标的范围　　一般包括大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；全部或者部分使用国有资金投资或国家融资的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 　　二、机电工程招标方式的分类　　机电工程项目招标的方式为公开招标、邀请招标和议标。 　　三、机电工程项目招标投标按工程承包的范围类型　　（1）施工总承包　　承包商承担土建、安装施工，这种承包模式在我国目前较为普遍。　　（2）机电工程总承包　　承包商只承担工程建设的安装工程部分,并对投料运行后的安装质量负责。这种承包模式在我国目前相当普遍。 　　四、机电工程招投标管理要求　　（1）招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。　　（2）招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。　　（3）评标委员会一般由招标人代表和技术、经济等面的专家组成（招标人代表+专家），其成员人数为五人以上单数。其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。（注：专家来自于专家库）　　（4）开、评标过程中，有效标书少于三家，此次招标无效，需重新招标。 　　　　2H320012　施工招标的条件与程序　　一、机电工程招标的条件　　二、机电工程招标的程序　　机电工程招标的一般程序为：设立招标组织→申报招标申请书、招标文件→发布招标公告→投标资格进行预审→发招标文件→招标文件进行答疑→召开开标会议→审查投标文件（即评标）→发出中标通知书→签订合同。 　　三、机电工程招标的主要要求　　3.对潜在投标人资格的审查和评定，重点是专业资格审查，内容包括：　　施工经历、人员状况、施工方案、财务状况等。　　7.了解应当作为废标处理的情形。　　8.投标人少于3个或者所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。 　　　　2H320013　施工投标的条件与程序　　一、机电工程投标的条件　　二、机电工程投标程序　　2.机电工程投标阶段主要工作重点　　（1）投标决策　　在收到招标信息后，首先要进行是否投标、投什么性质的标的决策。投标决策阶段可以分为前期阶段和后期阶段。 　　1）投标决策的前期阶段。前期阶段的投标决策必须在购买投标人资格预审资料前后完成。　　2）投标决策的后期阶段。如果决定投标，即进入投标决策的后期阶段，此阶段是从申报资格预审至投标报价（封送投标书）之前。主要研究在投标中采取的策略。要考虑很多因素，要研究投标者须知，合同条款，设计图纸、工程范围，供货范围，设备规格、型号、数量、工程量表，技术规范要求及特殊要求等。只有对相关资料作出全面分析，才能使投标决策正确，并在信誉、低价、缩短工期，改进设计、先进、特殊的施工方案中体现。 　　（2）重点调查研究的内容 　　1）投标工程有关的法律法规，劳动力与材料供应状况，设备采购及施工机械市场租赁（即人材机）情况，专业公司的经营状况，价格水平等。　　2）认真调查研究具体工程所在地的自然条件、施工条件及环境。如地质地貌、气候、交通、水电等的供应和其他资源状况等。　　3）工程业主方项目资金落实状况，参加竞争的公司状况。　　4）参加现场踏勘与标前会议交底、答疑等。　　5）复核工程量。对于总价固定合同，因是以总报价为基础进行结算的，要规避风险，如果工程量出现差异，就会带来无法弥补的经济损失。 　　（3）编制投标文件的注意事项　　1）对招标文件的实质性要求作出响应。投标文件一般包括：投标函，投标报价，施工组织设计、商务和技术偏差表。　　2）审查施工方案。施工方案是报价基础和前提、也是招标人评标时考虑的重要因素之一。因此，在制定施工方案时，应在技术、工期、质量、安全保证等方面有创新，利于降低施工成本，对招标人有吸引力。（施工方案：技术、工期、质量、安全、成本方面）　　3）复核或计算工程量。　　4）确定正确的投标策略。 　　【案例2H320010-1】　　一、背景　　某工厂决定投资800