二建 管理基础班讲义jy5031.docVIP

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2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理   2Z105030 生产安全事故应急预案和事故处理   本节主要考点: 重要考点 一般考点 第五章 施工职业健康安全与环境管理(较为重要) 第三节 生产安全事故应急预案和事故处理(重点) (1)应急预案的概念、编制目的(P202); (2)应急预案体系的构成(P202~203); (3)生产安全事故应急预案编制原则和主要内容(P203); (4)应急预案的评审(P204); (1)生产安全事故报告和调查处理的原则(P206);   续表 重要考点 一般考点 第五章 施工职业健康安全与环境管理(较为重要) 第三节 生产安全事故应急预案和事故处理(重点) (5)应急预案的备案(P204); (6)应急预案的实施(P204~205); (7)应急预案有关奖惩(P205); (8)职业健康安全事故的分类(P205~206); (9)事故报告的要求(P206~207)。 (2)事故调查报告的内容(P207); (3)法律责任(P208~209)。   ●历年没有出过考题或出题很少的内容:按照安全事故类别分类;按照安全事故受伤性质分类;事故处理。      2Z105031 生产安全事故应急预案的内容   第一个考点:应急预案的概念、编制目的(P202)   1.概念   是指事先制定的关于生产安全事故发生时进行紧急救援的组织、程序、措施、责任及协调等方面的方案和计划,是对特定的潜在事件和紧急情况发生时所采取措施的计划安排,是应急响应的行动指南。   2.编制目的   ◆避免紧急情况发生时出现混乱,确保按照合理的响应流程采取适当的救援措施,预防和减少可能随之引发的职业健康安全和环境影响。   第二个考点:应急预案体系的构成(P202~203)   1.综合应急预案   2.专项应急预案   ◆是针对具体的事故类别(如基坑开挖、脚手架拆除等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分   3.现场处置方案   ◆是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施   附注:生产规模较小、危险因素少的施工单位,综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。   第三个考点:生产安全事故应急预案编制原则和主要内容(P203)   一、编制原则   1.重点突出、针对性强   2.统一指挥、责任明确   3.程序简明、步骤明确   二、主要内容   1.制定应急预案的目的和适用范围   2.组织机构及其职责   3.危害辨识与风险评价   4.通告程序和报警系统   5.应急设备与设施   6.求援程序   7.保护措施程序   8.事故后的恢复程序   9.培训与演练   10.应急预案的维护      2Z105032 生产安全事故应急预案的管理   第四个考点:应急预案的评审(P204)   (一)评审人员的组成   1.应急预案涉及的政府部门工作人员   2.有关安全生产及应急管理方面的专家   3.评审人员与所评审预案的施工单位有利害关系的,应当回避   (二)评审或者论证应当注重的问题   应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。   第五个考点:应急预案的备案(P204)   1.地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。   2.其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。   3.中央管理的总公司的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;   其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。   4.上述规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。   第六个考点:应急预案的实施(P204~205)   1.施工单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。   2.应急预案应当及时修订的情形   第七个考点:应急预案有关奖惩(P205)   1.施工单位应急预案未按照有关规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处以三万元以下罚款。   

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