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区长在“两基”迎国检再次动员大会上的讲话
同志们:
经过前段时间大家的不懈努力,我区两基迎国检工作取得了一定的成效,但是,存在的问题也不少,大家都知道:白纸之所以成为白纸那是因为没有什么污渍在上面,一旦有一两点黑墨水,那它就不叫白纸而叫废纸。这就是一票否决。两基工作不能有丝毫马虎,哪里出了问题、甚至哪个细小环节出了问题都会影响到全局。这不是某个人、某个学校、某个乡镇、某个部门的问题,而是关系区、市,乃至整个广西的问题。大家必须要高度重视。特别是在这最后一个月时间里,大家更应该提起十二分的精神,认真查漏补缺,本着认真、严肃的态度做好两基迎检工作,加强紧迫感、责任感、危机感。下面,我主要讲两个内容:
一、区两基迎检工作中存在的问题
(一)、部分乡镇领导,部门领导和学校领导还没有引起高度重视,还有侥幸心理。表现为
1、组织不够力,不能很好地发动单位人员或教师认真贯彻落实相关工作。
2、乡镇迎检思路不清晰,重点不突出,乡镇政府还没有真正落实人员专抓两基工作,有些校长极积性不高,教师、工作人员动员不起来,还没有全员参与
3、控辍保学艰巨,乡镇职责没有落实到位。
4、部分领导对两基工作的业务及常识不够熟悉。比如说:对乡镇,问到本乡镇有多少适龄儿童上学,有多少特困生,乡镇对两基工作履行的职责是什么等问题时,主要领导吱吱唔唔无法回答。对学校,问及学校入学率、辍学率等问题时校长也无法准确提供。
5、乡镇街道、村委所在地及各中小学没有制作固定性标语,宣传板报没有,两基迎国检氛围不够浓厚。
6、城乡清洁工程有待努力,政府大院、学校校园仍存在卫生死角,没有杜绝脏、乱、差现象,如学校的食堂、厕所等地方不能很好地落实人员进行清理。
(二)中小学办学条件还不够完善。一是还有一部分中小学校舍不足,班额过大。二是实验室、图书室和其它功能室不齐全,使用率不高,甚至覆满灰尘,仪器、电教装备、体育器材等配备不足;三是两基欠债额大,两基债务不能及时偿还;四是危改任务较重,学校基础设施较差,部分中小学大部分的教室门、窗破烂不堪;围墙殘缺甚至没有校门。
(三)初中学生流失突出。个别偏远乡镇控辍保学工作难度较大。主要原因:一是学校办学水平发展不均衡,陈旧的教育观念和死板的教学方法,使学生产生厌学心理,导致学生辍学。二是部分家长或监护人思想观念上的偏差,读书无用论等消极因素的影响和外出打工浪潮的冲击,学困生的转化工作难度更大,学生流失问题极为严重。目前,控辍保学成为农村义务教育的重点和难点问题。
(四)两基档案资料不够完善,不够规范。由于我区在1999年通过自治区两基验收,两基档案工作人员变动过大的原因,两基档案资料缺失严重,整理补充难度大。兼之,我区到外省打工的家长很多,子女随家长到外地学校或民办学校就读不需任何转学手续,无法调查登记,变动生证明材料较难完善。
(五)两免一补工作的程序没有完善,档案资料不健全,甚至经费不到学生手中。
(六)学校常规管理工作不够扎实,安全管理措施不得力,教育教学常规有虚门,严重制约了教育教学质量的提高。
二、两基迎国检最后攻坚的措施
(一)、加强领导,明确责任,确保按时完成两基攻坚任务。
1、切实加强对两基工作的领导。各乡镇、各部门必须把两基工作真正摆在重中之重的位置,列入一把手工程,要做到思想认识到位、组织工作到位、经费落实到位、配套政策到位。主要领导不仅要过问,而且具体负责,亲自抓,做到熟悉情况,掌握动态,并制定出具体有力的工作措施,在人力、物力、财力上给予保障。
2加强帮扶指导工作力度,从现在开始,集中突击,奋战一个月,对照要点逐一落实,一是区四家班子成员和挂点部门每周二次到学校指导,切实解决学校实际困难.二是乡镇分管领导专抓,协调各部门各学校逐一落实整改地方.三是相关部门领导和教科局干部职工吃住在学校,全程跟踪落实.
3、层层建立最后攻坚责任制。签订两基迎国检责任书,确定两基攻坚目标责任,明确各级攻坚的第一责任人。实行以乡镇为单位推进两基攻坚进程,各乡(镇)人民政府要明确责任,建立和完善并执行本乡(镇)攻坚激励机制、责任追究机制、督导检查机制,切实完成两基迎国检攻坚目标。
4、各乡镇政府,各中小学再次召开赶队会和培训会,加大宣传力度,熟悉"两基"工作及相关知识。各乡镇政府院内和学校校园要张贴或悬挂宣传标语和横幅进行宣传,真正做到使两基工作家喻户晓,动员全民参与两基,营造全民合力攻坚的良好氛围。
(二)突出普及程度达标重点,全力做好控辍保学工作。普及程度是两基工作的重点和难点,各乡镇、各有关部门务必采取有力措施,确保达标通过验收。
1、建立和实行控辍目标责任制。要把促使适龄儿童少年入学和控制在校生辍学任务具体落实到责任单位
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