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区政府各街道办2014年工作管理计划 　　2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年，也是坪地继续抢抓国际低碳城建设机遇、推动各项工作跃上新台阶的关键一年。2014年总体思路是：全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，认真落实区委、区政府的工作部署，牢牢把握国际低碳城建设历史性机遇，以促进产业转型、城市转型、社会转型三大转型为重点，进一步鼓足干劲、提速增效，全面推进经济社会发展各项工作。具体抓好四方面的工作： 　　一、突出重点、注重实干，以过硬的作风抓好年度重点工作落实 　　今年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的第一年，也是坪地继续抢抓国际低碳城建设机遇、推动各项工作跃上新台阶的关键一年。我们的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，围绕区委一二三四五六的工作部署，鼓足干劲、提速增效，全面推进经济社会发展各项工作。统筹考虑各方面的情况，并结合实际，2014年坪地的主要工作思路和目标为：贯穿一条改革主线，围绕一个低碳城核心项目，编织一张平安网，落实一份民生菜单，展示一个新型街区形象。具体抓好以下六项工作： 　　（一）坚持用改革理念破解发展难题，着力加快发展步伐 　　要积极贯彻落实中央、省、市、区关于深化改革的系列工作部署和要求，切实增强必须改的紧迫感、主动改的积极性，努力探索在制约坪地发展的重要领域和关键环节上进行改革，通过改革创新来破解发展的难题和瓶颈，加快坪地发展。 　　一是营造人人参与改革的良好氛围。通过问卷调查、政务信息网等平台，开展坪地改革金点子征集和改革专栏活动，问计于群众，搭建常态沟通平台，随时听取和吸纳居民群众、社会各界的意见和建议，激发社会改革热情和创造活力。 　　二是探索土地整备开发利用新机制。紧抓市、区推进重点片区开发的契机，开展土地确权、城市更新、土地整备机制改革，推动政策集成创新，探索建立兼顾政府、集体、个人的利益分配机制，破解土地瓶颈制约，重点是利用市政府1+6文件的有关政策，鼓励推动社区以土地入股、合作共建等方式参与国际低碳城建设项目的开发，提升社区土地开发利用水平。 　　三是深化基层治理改革。理顺社区综合党委、工作站、居委会、股份合作公司各自的基层公共服务管理事项和社会责任边界，完善社区事务监督管理机制，推进网底工程建设，建立健全社会组织综合监管机制。 　　四是推进社区股份公司改革。以社企分开、股权改革为突破口，积极稳妥推进社区股份公司改革试点，推动社区股份公司完善法人治理结构，建立现代企业制度，提高经营管理水平，盘活社区集体闲散资金、存量资源，实现多元化转型发展。 　　五是强化生态环境监管机制。结合国际低碳城建设，提升群众低碳环保理念，大力推行和倡导绿色低碳的生活方式；建立街道、社区、居民小组齐抓共管的生态环境监管机制；完善环境信息举报制度，严厉查处破坏环境的各类行为，加强环保诚信系统建设；积极落实好生态保护和建设任务，提升环境建设水平；完善相关应急预案，提高环境污染突发事件应急处置能力。 　　（二）坚持低碳发展，推动低碳城建设取得新成效 　　重点抓好三方面的工作：首先是要加快土地整备。继续把土地整备作为一项中心工作来抓，在工作机制上，以全市推进重点区域开发为契机，力争国际低碳城土地整备成为土地制度改革试点，通过机制创新和强化工作措施，今年再整备出土地40万平方米；在工作重点上，由原来的零散地块向成片地块转变，优先重点安排规划路网和产业用地需求地块的征地拆迁；在群众利益保障上，加大市、区的协调力度，尽快启动坪西、高桥安置区的建设。其次是要加快核心启动区建设。完善片区汇桥路、丁山河路等路网建设；对会展中心等场馆进行提升完善，加快集体厂房绿色低碳改造；推动屯梓河生态公园建设。第三是要抓好第二届国际低碳论坛迎办工作。主动与市、区有关部门对接，明确任务，细化分工，全力抓好志愿服务、安全保障、环境提升等工作，确保论坛圆满成功举办，擦亮低碳城这块招牌。 　　（三）坚持高端引领，加快产业转型升级 　　要紧紧抓住区委、区政府加快建立先进的现代产业体系的有利契机，依托国际低碳城的辐射力和影响力，着力引进优质增量，优化存量，加快低碳产业集聚，促进经济发展提质增效。 　　一是培育壮大低碳环保产业。加大大项目、大企业的引进力度，争取引进生命健康、航天航空、大数据、3D打印等一批低碳效应显著的重大产业项目进驻坪地，培育低碳环保产业集群；要抓好已引进项目的建设，推动太空生态与医学研究中心、分布式能源站等项目尽快落地，争取富泰和、京泉华等11个重点项目投产运营。 　　二是优化提升传统产业。大力淘汰落后产能，为优质项