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关于当前大连推进新型农村社会养老保险问题的调查报告 (10个题目中选一个) 学校名称：大连电大瓦房店分校 年级：2013春 专业：行政管理专科 学号：自己的学号 调查者：自己的姓名 指导教师：先空着 完成日期：2014 年 10 月 8 日 关于当前大连推进新型农村社会养老保险问题的调查报告 作者姓名：自己的姓名 调查时间：2013-10-20～2013-10-25 调查地点：大连市内 调查对象：35名大连市民 调查内容：关于调查推进新型农村社会养老保险的情况 调查者：自己的姓名 按照中央要求,新型农村养老保险试点于2009年下半年部署实施,并明确了到2020年基本实现对农村适龄居民全覆盖的目标。这标志着我国基本养老保障制度向城乡全体居民覆盖的目标迈出了具有历史意义的一步。作为新时代的大学生，应该对新制度有个全面的认识及对政策起到引导作用。为此，今年暑假我和两名同学一起深入调查群众，拜访基层干部，具体了解这一政策。针对本次对大连推进新型农村社会养老保险问的调查，分析，我们可以看出如下问题有待遇了解和探讨。 一、调查对象介绍 大连人力资源社会保障局是贯彻执行国家、省人力资源和社会保障事业发展规划和政策法规;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划，组织起草人力资源和;编制全市社会保险基金预决算草案。 二、问题分析 通过对大连人力资源社会保障局的走访和了解发现，关于推进新型农村社会养老保险存在以下问题： 1. 首先，新农保自愿性参保率低。新型农村养老保险和任何社会保险一样，其性质应当属于强制性的，只有这样，才能满足保险的大数法则，才能真正起到社会保险的保障作用。但是，目前我市颁布的新农保实施意见中指出：“要坚持人不愿投保的现象。 2.“新农保”制度不统一中国城乡居民的养老保险办法和标准都不一样。从农民的养老保险看，除了“新农保”，还有失地农民的养老保险、[3]农民工的养老保险、农 3.“新农保”不具备社会保险的基本特征“新农保”强调“自愿性”，体现的是商业保险的特性，而不是社会保险的强制性特征；筹资水平低，没有国家兜底，不能起到实质性保障作用，不符合社会保险的根本原则；社会性差，基本上就是基础养老金加上个 4.筹资机制存在的问题 新型农村社会养老保险采取“个人缴费、集体补助、政府补贴”的筹资机制，但在具体制度设计上，不论是问题。 5.集体补助的区域差异较大。《指导意见》将集体补助作为“新农保”资金的一个来源，但自实行家庭联产承包责任制以来，大部分地区农村集体经济名存实亡，尽管近几年来实力不断增强，然而对于广大的中西部地区，包括东部地区的落后地区来说，集体经济补助“新农保”的能力几乎为零。 1）.引导有条件的村集体为村民缴纳保险费，充分发挥村集体的补助作用。目前，应根据安阳市农村集体情况做不同的细分，首先，一些集体经济比较发达的情况比较严重，所以养老保险金应坚持本人亲领制，以防止国家财产的浪费和促进养老保险制度的完善。最后解决好地区差异、城镇差异、和不通群里之间的差异。 2）.提高个人账户基金的投资收益率与其它参数相比，投资收益率对“新农保”个人账户养老金实际收入替代率的影响无疑是最大的，投资收益率每变动1个百分点，实际收财政补贴水平，减轻参保人的缴费负担和各级财政的补助支出。 3）.根据《指导意见》规定，“新农保”个人账户基金依据中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息，尽管近几年人民币一年期存款利率计息有所上升，但基本维持在3%左右，这样的收益率不要说是增值，就 是保值也很困难。 因此，提高个人账户基金的投资收益率是今后政府“新农保”工作的重中之重。 三 感想 这一次的社会实践是我做过的最成功的一次，我第一次以社会主人公的意识去认识社会，探讨社会。我们应该珍惜这样的机会，从实践中反思社会，推动社会进步，争做社会主义建设的主干力量。 [参考文献] [1] 刘昌平，殷宝明，谢婷等.中国新型农村社会养老保险制度研究[M]，北京：中国社会科学出版社，2008.39. [2]孟娇《我国农村社会养老保险存在的问题及完善对策》[J]广东农业科学2010年第二期 [3]张俊娜《新农保试点运行中的问题及改进建议》百家论坛[J]?2010年12月 [4]林永生《我国农村社会养老保险制度：过去、现在和未来》[M]?2007年11月23 [1] 个人账户基金是指：个人账户内的基金原则上属于缴费者个人，待其未来退休后支取。 1 4