中国扶贫的顾与展望.ppt

中国扶贫的回顾与展望 国务院扶贫办规划财务司司长 中国国际扶贫中心主任 张磊 2005年12月2日 一、关于贫困人口的概念 （一）贫困的概念 （二）贫困人口的界定标准 1、中国政府的贫困标准： 未解决温饱贫困人口标准 1986年由国家统计局按照维持人类基本生存所必需的食品支出（占85%）和衣着、住房、燃料等非食品支出（占15%）的比例，对6.7万户农村居民家庭消费支出调查的基础上计算得出的。 单位：元、千万 （二）贫困人口的界定标准 2、实际扶贫的工作标准： 低收入贫困人口标准 国家统计局于2000年对处于“温饱线”以下的贫困人口的实际生活消费支出进行测算和研究后，建议把865元作为新的贫困线标准 单位：元、千万 （二）贫困人口的界定标准 3、国际社会通行的贫困标准： 1天1美元标准 世界银行在20世纪80年代根据30多个国家的数据测算的，以1985年购买力平价计算，人均年收入低于370美元，一般称为1人1天1美元，即定义为赤贫或极端贫困 目前全球低于这个标准的人口约有11亿，其中我国按收入计算约有1.2亿，约占10% （二