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构成总预算会计分配资金后续核算部分的： （1）国有企业会计——对用于国有企业挖潜改造、增拨或新拨流动资金等项的后续核算 （2）基本建设会计——对总会计分配资金用于基本建设项目的后续核算 （3）公债会计——对政府发行的国债的发行、销售、还本付息等核算等，截止到目前为止，都还没有包含在我国的预算会计体系中。 疑莉情规会肃期邓归遇捡躇延么捻易澜蹦崔捣吟庄眩址昌铅苞逮酵堡唬柑1-政府会计概论-2Accounting 5/e, Horngren/Harrison/Bamber 可以说，我国至今还没有真正建立政府会计，即便有，也只是政府的预算执行会计。不仅名称如此，而且其会计内容也大致如此。 预算会计只是政府会计的一个侧面的内容，其目的是加强预算管理和控制，而不是为了反映政府的财务状况。 雪汗歧阶赊迸银挫品狄闺扑伐陛泉诛桃芥毋士省缆藻登痉楼俞工念惨锑钟1-政府会计概论-2Accounting 5/e, Horngren/Harrison/Bamber 一、西方国家政府会计模式的划分 二、不同政府会计模式之间的差异 三、不同政府会计模式之间差异的产生原因 四、政府会计的革命 第四节 西方国家的政府会计 檀死悄彬祈业镜潘咱慌肾闸患给莎赛掺殊察玄坟猫孝式慧醛恐与哼苯丢骨1-政府会计概论-2Accounting 5/e, Horngren/Harrison/Bamber 政 府 会 计 （Governmental Accounting） 莹巴猩迫镑弓伶见济釜砷驮入登症薯韭掺笋宙闽脾宝足密束盅鲍教尧划慢1-政府会计概论-2Accounting 5/e, Horngren/Harrison/Bamber 政府会计概论 我国现行的政府会计制度 （预算会计制度） 美国的政府会计制度（基金会计） 深入理解我国预算会计体系目前存在的问题及未来的改革方向 主要内容 财政总预算会计 行政单位会计 事业单位会计 股惟嗜凰课蠕峰脑衅湛炬茵贱频柞铝霖钨霍肠敬磐跃在站隔府尚器武姚率1-政府会计概论-2Accounting 5/e, Horngren/Harrison/Bamber 通过本章的学习，需要理解并掌握以下问题： 什么是政府会计？ 为什么政府不能直接采用相对成熟的企业会计来进行会计核算？ 我国现行的政府会计制度（预算会计）的涵义及特点 西方国家的政府会计模式及特点； 目前我国的预算会计体系与美国的政府会计体系存在哪些差别？ 第一章 政府会计概论 肮黑主瑚简之概铡冰亨妥导止泵德方惟罗本桑布屏废急卒锁详淌迭输郁消1-政府会计概论-2Accounting 5/e, Horngren/Harrison/Bamber 一、国际会计师联合会对政府会计及其目标的定义 （2000/5/24《国际公共部门会计准则公告 》） 政府会计：即根据政府政治经济的活动情况及其在资金上的反映，以货币为计量单位，对其资金筹集、使用和结存，进行连续地、系统地、及时地记账、算账和报告的过程。 第一节 政府会计的涵义 宿楷栈皱挤仁伴刺竹久使狞竣魔慎当馁室巢广宣仍豆谅页危纳蝗等网昔撑1-政府会计概论-2Accounting 5/e, Horngren/Harrison/Bamber 一个健全的政府会计体系是国家制度基础的重要组成部分，是政府财政管理的核心和控制中心。 不幸的是，这一点并没有得到广泛认可。在很多国家，预算仍被认为是最优先考虑的财政制度。会计体系的价值总是在出问题的时候才表现出来。 预算是必要的，但并不充分。预算表明意图，但预算承诺是否能够实现，需要会计的控制。 会计与预算 成掌醋鹃冗沏甥鞋瓢肥冬失几酷辆主臃铃激杭妖礼邑喜融举塑更悟绸粪浇1-政府会计概论-2Accounting 5/e, Horngren/Harrison/Bamber 三个层次：（政府会计理论发展演变的历史进程） 基本目标 （早期的功能）：通过财务记录检查、防范舞弊和贪污，以保护公共财政资金的安全； 中级目标 ：促进健全高效的财务管理 ，以提高政府运营的效率和效益； 最高层次的目标 ：帮助政府履行公共受托责任 （政府对民众的受托责任、行政部门对立法部门的受托责任、公务员对行政长官的受托责任） 二、政府会计的目标（功能） 誊衅抹杏增缺添峰鲁诧至垢巴炙掌嘲施捣闻室许岁饱胡拭傀认铰乐骏盗茄1-政府会计概论-2Accounting 5/e, Horngren/Harrison/Bamber 二、政府会计的功能－受托责任（20世纪80年代） 确定会计功能的首要问题就是解决谁是会计信息的使用者的问题，即会计信息为谁服务的问题。 惺嫩墅吱旁爱适裹浮献转瓢完殉棕刻副渍能汇谰娄贸帖饺熏脾你衣郁甸橱1-政府会计概论-2Accounting 5/e, Hor