在创先争优动中开展.doc

在创先争优活动中开展“服务企业万户行” 活动实施方案 为进一步推进全市非公经济组织创先争优活动的深入开展，促进全市非公有制经济跨越式发展，根据全省非公有制经济组织创先争优活动领导小组、省非公企业工委、省工商局党组《关于在创先争优活动中开展“服务企业万户行”活动的通知》精神，制定本实施方案 一、目的意义和指导思想 2011年是“十二五”规划的开局年，是促进全市经济社会跨越式发展的关键年，也是创先争优活动深入扎实推进的重要一年。开展“服务企业万户行”活动，是加强非公有制企业党建工作，深入推进非公有制经济组织创先争优活动，特别是服务行业创先争优活动的迫切需要；是更加严格锻炼工商队伍，树立“窗口单位”为民服务形象的迫切需要；是落实“兴商富民创新年”活动任务，更加优质高效服务全市非公有制经济跨越式发展的迫切需要；是加强非公有制经济领域社会管理，促进社会和谐稳定的迫切需要。 这次开展“服务企业万户行”活动的指导思想是，坚持以科学发展观为指导，贯彻落实“十二五”发展战略，紧扣“为民服务创先争优”这个主题，紧扣服务发展这条主线，紧扣“兴商富民创新年”这项活动，一方面深入非公企业调查研究，帮助解决实际困难，加强企业党建工作，指导批零市场、超市、商场等服务行业开展创先争优活动，促进非公经济领域社会管理；另一方面，以“三亮三比三争创（亮身份、亮承诺、亮形象，比学习、比服务、比奉献，争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵）”为载体，加强“窗口单位”建设，提高履职尽责能力，提升服务发展水平，增强干部队伍素质，树立工商部门服务社会的良好形象，让群众切身感受到创先争优活动带来的变化，真正得到实惠。 二、服务重点和目标要求 开展“服务企业万户行”活动，要重点了解市委关于在非公有制经济组织党组织和党员中深入开展创先争优活动的有关安排、市上关于促进全市个体私营经济跨越式发展的有关要求以及省、市局关于“兴商富民创新年”活动各项政策措施的落实情况，深入了解非公有制企业在登记注册、商标培育、打假维权、融资发展、招商引资、党建工作等方面对工商部门的需求，全面了解工商部门在服务企业发展中存在的突出问题。在此基础上，抓紧研究政策措施，努力实现“企业有发展、职工得实惠”的目标要求。服务要突出以下重点： 一是为非公有制企业提供法律服务。结合当前正在开展的流通环节食品安全监管专项整治工作，配合省局编印工商行政管理法律法规宣传手册，做到送法上门，做好行政指导工作。 二是为非公有制企业提供政策服务。宣传各级党委、政府以及工商部门出台的扶持非公有制经济发展的政策措施，了解企业的政策需求，及时向上级汇报，争取切合企业需求的优惠政策，促进非公有制经济转变发展方式。 三是为非公有制企业提供工商服务。要开展结对帮扶，了解并帮助解决非公有制企业遇到的登记注册、商标培育、打假维权等方面存在的难题，强力推进“增量提质”工程，不断提升企业核心竞争力。 四是为非公有制企业提供融资服务。积极搭建融资平台，确保完成6亿元融资任务，做好招商引资、项目建设、农超对接、信息支持、教育培训、协调就业、个私协会会员服务等与工商职能相关的服务，不断延伸服务链，打好组合拳，提高工商行政管理部门服务非公有制经济发展的针对性和有效性。 五是为非公企业提供党建服务。检查和指导已建立党组织的非公有制企业深入开展创先争优活动，引导企业党组织和党员在促进非公有制经济发展中创先争优，发挥作用。指导未建立党组织的企业开好“两个会”，分别落实“五件事”，进一步提高党组织组建率，扩大党的工作覆盖面。 六是突出对服务行业创先争优活动的指导。要以批零市场、超市、商场等商业零售企业为重点，深化非公有制经济组织服务行业的党建工作和创先争优活动，重点解决商业欺诈、出售假冒伪劣产品、诚信意识淡薄等突出问题，重点推进服务行业健康发展、扩大服务行业党的工作覆盖面和党组织组建率，重点加强“三合一”企业建设和流通环节食品安全专项整治，集中查处和曝光一批典型案件，引导服务行业增强社会责任，守法经营、诚信经营。 七是强化“窗口单位”自身建设。“窗口单位”主要包括市政府政务大厅工商服务中心、县（区）登记注册大厅、消保维权窗口，工商所服务窗口。“窗口单位”要坚持从登记注册管理工作的实际出发，立足岗位敬业奉献、创先争优做好表率、改革创新务求实效，通过认真开展“三亮三比三争创”活动，在“窗口单位”开展效能建设，掀起创先进、争优秀的热潮，为企业发展提供优质高效服务。 八是做好督查工作。要调研督查省委发〔2008〕38号和市委发〔2009〕34号文件贯彻落实情况，加强非公有制企业纪律检查工作，加大非公有制企业群团组织建设力度，指导开展党群共建创先争优活动。 三、方法步骤和时间安排 从今年5月份开始，12月底结束，分3个阶段进行。要把窗口单位和服务行业创先争优活动贯穿