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安全管理人员培训《安全生产法》讲座 中华人民共和国主席令 第七十号《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于 2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。中华人民共和国主席? 江泽民2002年6月29日　 《安全生产法》的地位1、是我国第一部全面规范安全生产的专门法律。2、是我国安全生产法律体系的主体法。3、是安全生产法制建设的一个里程碑。4、是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则，是各级人民政府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据。 《安全生产法》确立的 七项基本法律制度 一、安全生产监督管理制度 二、生产经营单位安全保障制度 三、生产经营单位负责人安全责任制度 四、从业人员安全生产权利义务制度 五、安全中介服务制度 六、安全生产责任追究制度 七、事故应急救援和处理制度 贯彻实施《安全生产法》的意义1、有利于各级政府加强对安全生产工作的领导。2、有利于安监部门和有关部门加强监督管理，依法行政。3、有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作。4、有利于提高从业人员的安全素质。5、有利于制裁各种安全违法行为。第一章 总 则 立法目的 1、加强安全生产监督管理； 2、防止和减少生产安全事故； 3、保障人民群众生命和财产安全； 4、促进经济发展 适用范围1、 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产；2、有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。 安全生产方针安全第一、预防为主 单位安全生产责任人 谁对生产经营单位的安全生产工作全面负责？本单位的主要负责人 —— 即在本单位的日常生产经营活动中具有指挥权的领导成员：1、日常生产经营活动的最高负责人；2、日常生产经营活动的直接指挥者 工会的职责 1、组织职工参加民主管理和民主监督； 2、维护职工的合法权益。 政府的职责 1、 领导，支持、督促各有关部门履行安全生产监管职责。 ? 2、?安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。 ?3、?及时制定有关的国家标准或者行业标准。 4、国家实行生产安全事故责任追究制度。 5、?国家鼓励和支持安全生产科研和先进技术的推广应用。 6、国家奖励取得显著成绩的单位和个人（改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护。） 安全生产监督管理体制1、政府安全生产监督管理部门对安全生产工作实施综合监督管理；2、政府?有关部门在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理； 第二章  生产经营单位的安全生产保障  一、具备安全生产条件1、 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；2、 不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动 二、生产经营单位的主要负责人的职责1、建立、健全安全生产责任制；2、组织制定安全生产规章制度和操作规程；3、保证安全生产投入的有效实施；4、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；6、及时、如实报告生产安全事故。 三、安全生产必须资金的保证主体生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应保证：本单位具备安全生产条件所必需的资金投入，并对由于后果承担责任。 四、机构设置与人员配备1、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位：设安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。2、其他生产经营单位：A、从业人员超过三百人的