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关于x区科技人才队伍建设的思考
关于x区科技人才队伍建设的思考
一、我区科技人才队伍的现状及特点
改革开放以来,特别是进入九十年代,我区积极改善科技人才成长环境,加大科技人才的引进力度,全区科技人才总量不断扩大。至1998年底,我区共拥有各类专业技术人才6792名,比1995年增长了%,其中企事业单位5757名,占总量的%。整个科技人才队伍建 设呈以下几个特点:
1、人才的分布状况有所改善
随着我区个私企业和乡镇企业经济在整个经济中的比重增加,科技人员向企业聚集越来越显著。至1998年底,我区企业拥有各类专业技术人员总数为2698名,占到人才总数的%。以教育、卫生为主的事业单位在努力稳定科技人才队伍的同时,也加大科技人才的引进力度,依然是我区科技人员最大的拥有者,至1998年底,事业单位拥有各类专业技术人员达3059名,占人才总数的45%。
2、科技人才的结构正在优化
中高级人才比例有所增长,至1998年底,全区共拥有中高级职称的科技人员1588名,占总数的%,比1995年增长了%。高级职称的专业技术人员176名,占人才总数由1995年的2%提高到1998年的%。科技人才队伍的文化素质不断提高,大专以上学历的已有2767名,占总量的%。
3、“科教兴区”开展得有声有色
近几年来,我区大力实施“科教兴区”战略,积极开展科技人才工作。先后制订实施了《1998—2000年镇海区企业优秀中青年人才建设规划》、《镇海区“4321”人才工程培养规 划》、《宁波市镇海区专家管理办法》等政策,全面启动我区人才工程。完善了科技人才工作例会制度和科技人才分级管理制度,加强人才工作考核,建立了十大科技工作联系点,落实职责分工。区委每年召开一次优秀科技人员座谈会,了解科技人员的工作、生活、学习情况,听取科技人才的意见和建议,努力为科技人才发展创造良好的环境。
4、科技人才的教育培训力度不断加大
积极落实各类科技人才的培养措施。按照“缺什么、补什么”的原则,在各行业对科技人员进行知识培养的基础上,连续四年选送62名优秀中青年科技干部到浙江工业大学进行深造,有重点地选送15名学科带头人攻读硕士研究生课程。组织科技人员举办现代科技知识讲座,不断地更新我区科技人员的知识。根据形势要求,开展科技人员学习计算机、社会主义市场经济知识。全区1998年科技人员参加再教育培训4760人,培训面为%。
5、科技人才的激励力度不断加大
区内建立了两年一次的区级“突出贡献科技人员”和一年一次的区级优秀科技人员评选活动,已评选出区级有突出贡献的科技人员19名,区级优秀科技人员77名,洗煤滤布落实了奖励措施。1997年起对区有突出贡献的科技人员实施了每人10万元的综合保险,同时每年安排550万元科技发展基金,拨出10万元用于奖励对我区经济、社会作出较大贡献、取得优秀科技成果的科技人员。1998年要求区30家梯队企业和科技先导型企业按1%以上销售额提取科技开发费,专款专用,改善科技人员的科研和生活条件。有些企业积极探索新的分配方式,天韵通信、中平粉末等企业对技术入股已有所尝试。
二、科技人才队伍建设存在的问题
1、企业中高级科技人才缺,且分布结构不合理。至1998年底,我区企业共拥有中高级专业技术人员283名,占我区中高级人才总数的%,占企业科技人才总数仅%。在全 区176名高级人才中,工程类(包括城建)的40人,占高级人才总数的%,经济专业的只 有6人,仅占%,而教育、卫生、文化等事业单位有126名,占%。
2、高层次人才年龄偏大。至1998年底,全区中高级科技人才平均年龄达岁,其中50岁以上的中高级科技人员508名,占中高级人才总数的32%。高级专业人才平均年龄已达到了52岁,55岁以上的有72名,占高级人才总数的%,40岁以下的17人,占%,35岁以下的只有3人,仅占%。
3、部分科技人才的作用得不到发挥。一方面是用人单位对引进人才的期望值太高,期望人才引进后能在短期内出效益、出成果,违背了人才成长规律;另一方面由于企业缺乏必要的科研设备和经费,科技人员不能正常开展科研活动,造成我区每年约有30名科技人员流失。
造成上述问题的原因是多方面的,但主要集中体现在以下方面:
一是个别用人单位的人才意识淡薄。我区部分企业感到引进的人才作用不大,十分注重资金的投入,对科技的投入比较保守,忽视技术改造,挫伤了科技人才的积极性。
二是科技人员的分配机制不够合理。我区企业普遍实行是计件或计时工资制,科技人员实行与普通职工相同的工资制度,个别单位甚至出现了普通职工平均收入高于科技人员收入的怪现象,影响了科技人员在科技创新上的积极性、创造性的发挥。
三是地区产业层次偏低,吸引人才难度逐渐加大。我区工业经济经过长期发展,已形成了一定的规模,
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