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四、基本权利和自由的保障和界限 （一）基本权利和自由的保障 1.物质保障 2.政治保障 3.法律保障 （二）基本权利和自由的界限 公民的基本权利和自由不是绝对的，而是有限制的，除受制于社会经济结构及由经济结构所决定的文化发展外，其限制还有： 1.不得妨碍他人的权利和自由 2.不得违反国家承认的公民权利和自由的目的。 第二节 我国公民的基本权利 一、公民参与政治生活方面的权利和自由 （一）平等权 中华人民共和国公民在法律面前一律平等。是我国公民的一项基本权利，也是社会主义法制的一项基本原则。内容： 1.中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都平等地享有宪法和法律规定的权利，同时平等地履行宪法和法律规定的义务。 2.任何人的合法权益都一律平等地受到保护，对违法行为一律依法予以追究。 3.任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。 （二）选举权与被选举权 中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。 （三）政治自由 政治自由是民主的基础，是公民参与国家管理的基本形式。 中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 1.言论自由 是指公民对于政治和社会生活中的各种问题，有通过语言方式表达其思想和见解的自由，言论自由在公民的各项自由权利中居于首要地位。 十八世纪法国的启蒙思想家伏尔泰：“我不同意你的观点，但我誓死捍卫你说话的权利。” 言论自由在我国的界限： 第一，不得利用言论自由煽动群众反对政府，危害国家和社会安定； 第二，不得利用言论对他人的人格尊严进行侮辱和诽谤。 2.出版自由 3.结社自由 公民因结社的目的不同，可分为两种： （1）以营利为目的 （2）以非营利为目的 各国的法律通常对政治性结社予以严格限制 4.集会、游行、示威自由 集会，是指聚集于露天公共场所，发表意见、表达意愿的活动。 游行，是指在公共道路、露天公共场所列队行进、表达共同意愿的活动。 示威，是指在露天公共场所或者公共道路上以集会、游行、静坐等方式，表达要求、抗议或者支持、声援等共同意愿的活动。 公民在行驶这些权利时，既要符合法律规定要求，又要注意不得损害国家的、社会的 、集体的利益和其他公民的自由和权利。 《集会游行示威法》的规定： （1）举行集会、游行、示威，必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。（公安局） （2）主管机关接到集会、游行、示威申请书后，应当在申请举行日期的二日前，将许可或者不许可的决定书面通知其负责人。不许可的，应当说明理由。逾期不通知的，视为许可。 （3）公民不得在其居住地以外的城市发动、组织、参加当地公民的集会、游行、示威。 （4）公民在行使集会、游行、示威的权利的时候，必须遵守宪法和法律，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。 （5）集会、游行、示威应当和平地进行，不得携带武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽动使用暴力。 （6）集会、游行、示威在国家机关、军事机关，广播电台、电视台、外国驻华使馆领馆等单位所在地举行或者经过的，主管机关为了维持秩序，可以在附近设置临时警戒线，未经人民警察许可，不得逾越。 （7）在下列场所周边距离十米至三百米内，不得举行集会、游行、示威，经国务院或者省、自治区、直辖市的人民政府批准的除外： 全国人民代表大会常务委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院的所在地； 国宾下榻处； 重要军事设施； 航空港、火车站和港口。 （8）集会、游行、示威应当按照许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线及其他事项进行。 （四）批评、建议、申诉、控告或检举的权利 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。 对于公民的申诉、控告或者检举，有关国家机关必须查清事实，负责处理。任何人不得压制和打击报复。 由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。 二、公民的人身自由和信仰自由 （一）人身自由 中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。 　　任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法