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打击“两非”工作经验交流材料
调整思路,创新观念,
重拳出击,有效遏制出生人口性别比偏高势头
儋州市卫生监督所
2011年1月份以来,我所在市委市政府、市卫生局的正确领导下,在省卫生厅、省卫生监督总队的大力支持下,始终保持打击“两非”的高压态势,加强与多部门协作,在打击“两非”工作中成绩显著。现将我所2011年以来打击“两非”工作经验介绍如下:
一、主要成效
2011年1月份至今,共出动检查人员425人次,出动车辆145辆次,对那大城城乡进行了拉网式大检查,共巡回检查综合性医院6家,民营医院1家,乡镇卫生院21家,农场医院10家,个体诊所及村卫生室146家。共取缔了38家非法行医的黑诊所,责令限期整改68家,立案34家,对超范围行医、聘用非卫生技术人员执业等案和非法行医案共处以罚款76000元,收缴没收各类诊疗药品59箱(货值约18000元)、医疗器械53件、8台掌上全数字医用超声诊断系统、B超探头9条、2台脚踏吸引器人流机、摩托车2辆、小轿车3辆。
2011年3月份至今,我所与公安、药监、计生等部门联合执法,共破获的 “两非”案件13宗,其中2宗案件已判刑、 1宗进入起诉阶段、3宗刑事拘留、4宗5人刑事取保候审、3宗公安机关正调查传讯中。这13宗案例分别是:3月16日文化南路民宅彭某某利用B超非法胎儿性别鉴定的非法行医案;5月25日人民中路碧云宾馆薛某某与毛某某合伙对孕妇非法进行引产案;6月16日那大镇军屯村二巷民宅吴某某与麦某某合伙对孕妇非法引产案;7月10日西联农场附近村庄唐某某到一名孕妇家非法进行胎儿性别鉴定案;7月13日,王五镇中山街丁某某在家中设点对孕妇非法引产案;11月18日那大镇中兴公园非法性别鉴定案;11月19日那大镇军屯村委会范某某及其丈夫利用小轿车流动性对孕妇非法进行B超胎儿性别鉴定案;12月30日在东成镇某村庄非法分子利用小轿车流动性非法性别鉴定案;2012年1月11日那大镇某花园小区住宅楼某幢103号房麦某某利用B超非法进行胎儿性别鉴定;2012年2月14日西联农场联港路9号民宅董某某对孕妇非法引产案;2012年3月3日白马井镇南司大街某民宅楼唐某龙对孕妇非法进行B超胎儿性别鉴定案;2012年3月7日那大镇人民中路新怡居旅馆张某对孕妇非法进行B超胎儿性别鉴定案;2012年3月7日那大镇怡园小区住宅楼某幢501号房林某对孕妇非法引产案。
2011年4月12日,市卫生局对那大镇卫生院心电图工作人员范某某租用民宅非法进行胎儿性别鉴定案进行公开听证,对范某某处予了罚款1.1万元的行政处罚和开除公职的行政处分,对该院院长欧某某全市通报批评的行政处分,公安机关对范某某进行了刑事取保候审,但范某某屡教不改,于2011年11月19日再次对孕妇进行胎儿性别鉴定,我局于2012年1月19日再次对范某某处罚款1.2万元的行政处罚,公安机关对其进行了刑事取保候审。
2011年10月14日,我所所长王琳彬出席在海口召开的全省打击“两非”专项整治工作动员会上,代表我市作了打击“两非”工作经验交流发言,这是我省唯一的一个市县所作的经验交流发言。
2012年2月15日,国家人口计生委宣教司司长张建率团到我市对综合治理出生人口性别比偏高问题进行调研,陪同国家调研组的领导有省计生委主任隋枝叶和市有关领导,调研期间,调研组到儋州市卫生监督所了解了近年来打击“两非”的工作成果,特别是对儋州市卫生监督所打击“两非”工作的创新亮点给予高度赞赏,工作成绩尤为突出,社会效果良好,为综合治理出生人口性别比偏高问题奠定了良好基础,为海南乃至全国提供了良好的借鉴经验,值得全国学习和推广。???????
2月17日,央视记者到我市拍摄打击“两非”工作专题片,拍摄了我所打击“两非”工作的经验做法和工作成果,以及我所与公安、计生等部门联合执法,抓捕“两非”犯罪嫌疑人的案发现场,推广我所打击“两非”工作经验。据悉,此次央视拍摄的我市打击“两非”工作专题片近期将在央视一套主要栏目播出。
以上工作得到市委市政府领导、省计生委、省卫生厅和国家计生委领导的充分肯定。
二、主要做法
(一)加强领导,加大投入,明确职责
1、加强领导,部署打击行动,研究整治措施。市委对打击“两非”工作高度重视,多次召开常委会,部署打击“两非”工作,成立了以卫生、公安、计生、药监等部门为成员单位的打击“两非”工作领导小组,凡涉及“两非”的案件,提出要进行“三长”(公安局局长、检察院检察长、法院院长)会审,每季度组织领导小组召开联席会议,部署打击“两非”工作任务。
2、市政府多次召开市长常务会议,提出2011年打击“两非”的目标和任务,加大打击“两非”专项资金的投入,2010年从财政专门拨出25万元用于打击“两非”专项资金,2011年提高到35万元,经市长常务会议同意追加20
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