《长春某地月亮湾工程项目建议书》.doc

长春***月亮湾景观改造项目 建 议 书 一、项目名称 1.１ 1.２承办单位：长春******有限公司 法人代表：*** 二、项目背景及必要性 2003年10月5日，国务院发文《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》，制定了振兴东北地区等老工业基地发展战略，强调实施东北地区等老工业基地振兴战略的重要性和紧迫性，明确阐述了以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，进一步解放思想、深化改革、扩大开放，坚持以市场为导向，推进产业结构优化升级，提高企业的整体素质和竞争力。进一步要求我们旅游行业要充分发挥东北地区丰富的旅游资源和独具特色的优势，大力发展旅游业，同时立足于整合现有资源，在市场竞争中实现优胜劣汰，避免盲目重复建设和产业趋同化，坚持从实际出发，讲求实效，统筹规划。 长春净月潭旅游经济开发区是以保护和优化生态环境为发展宗旨，以旅游业为区域经济发展的支柱，以相关产业的开发为支撑，以净月潭的森林、湖水为旅游特色建立的省级开发区。吉林省被国务院列入生态示范省后，开发区进一步提出了建设高生态质量的旅游胜地和山水型新城区的发展方向， 月亮湾位于净月潭森林公园核心区内，是游人入潭后即可方便、快捷到达的景点之一，从碧松净月塔楼上即可俯瞰其全貌。因此，该景点的景观建设将直接关系到景区的整体景观质量，对其适度的开发和利用，将为潭内景区的建设、各景点的协调发展起到积极的促进作用。月亮湾始建于上个世纪80年代，在当时国民经济水平较低和为了发展小区域经济的经济背景下，促进了当时经济的发展，但随着时代的进步，现已显现出了由于设施落后所带来的脏、乱、不规范、主体不够显明和存在安全生产隐患等诸多不足，如现有的设施对生态环境已够成了破坏，近期出现的安全隐患，更提醒我们生态环境是人类赖以生存和发展的基本条件，历史形成的净月潭山、水、林是我们赖以生存和发展的必不可少的重要资源，我们只有在对自然资源保护的前提下，才能发展我们的经济；同时现有的设施难以满足游客的需要，随着游客数量的不断增多，改善现有的旅游环境，提高旅游服务档次和水平，是增加旅游收入的潜在动力。 所以对月亮湾适时的开发升级，是本着实事求是的态度，以市场需要为导向，促进净月潭国有资产的良性发展，提高企业的竞争力，同时保护区域生态环境，提高公园的综合效益。 三、项目建设单位基本情况 长春*****集团有限公司位于长春净月潭旅游经济开发区内，是长春净月潭旅游经济开发区直属企业，作为开发区骨干企业，承担着对长春净月潭国家森林公园保育和开发的重任。公司组建于1996年，是吉林省第一家以旅游产业为主导，绿化苗木业为辅，高科技产业开发为后续的多元化综合性经济实体。集团下属四家全资子公司，二个控股公司，拥有总资产142亿元。集团所属的长春净月潭国家森林公园先后被评为全国文明景区示范点、全国风景区工作先进单位、国家AAAA级旅游景区，并通过了ISO140001环境管理体系认证。 自公司成立以来，一直坚持解放思想，抢抓机遇，坚持改革创新不动摇，内抓管理，外树形象，注重发挥优势，突出特色，加强资本运营，实施人才发展战略，已取得了骄人的成绩。现在集团公司又把发展林业经济作为新的经济增长点，并已纳入未来发展战略。今后集团公司将奉行“一业为主，多种经营，多元化、实体化、国际化发展”的方针，坚持高起点、高标准、高速度、高效益的原则，通过联营、兼并、控股、参股等形式不断拓展经营领域，实现超常规、跨越式发展,长春净月潭旅游发展集团将为长春市乃至吉林省的经济发展做出更加突出的贡献。 四、项目建设原则 就月亮湾景点区而言，此次景观改造将其定位于游客休闲、观光、集散的景观点，以服务经营性为主的服务区，因此，该区域的景观改造以整治环境、提高景观质量为主。 为满足净月潭国家森林公园建设要求和适应开发区发展的步伐，月亮湾景观中建筑物都应以彩钢板为主，外饰仿木涂料，一方面可使建筑物最大限度地融入环境，又可以满足在森林公园内建设要求，同时适应以后改、扩建的需要。 五、市场分析 目前，国内旅游业已经为国民经济中的一项新的朝阳产业，许多省旅游业已被列为地区的支柱性产业。根据有关资料城镇居民对国内旅游活动的热衷程序所占百分比分别为：自然景观—53.1%，人文景观—8.1%，风俗人情—8.5％，休闲度假—20.3%，健身运动—1.7%，其它—6.2%。——看水、近水、亲水，夏可戏水赏景，冬可滑冰看雪。 整个规划分为景观栈道、候船平台、戏水区（滑冰场）、观景平台、景观台地、水上长堤、休憩区、服务区、荷花鱼池、飞速滑坡（自动登山电车）几部分。 １、景观栈道：考虑减轻河堤码头区域的负荷，改变现状的秩序，计划将现游船码头迁至月亮湾的入口处，从河堤处沿山脚架设木制栈道，既改善了现状驳岸的效果，又为游人提供了方便的游览路线和良好的看水、近水观景