国税局税务管理工作计划.docVIP

国税局税务管理工作计划 XX年全市国税工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，以管理创新为载体，以优化纳税服务和强化税收征管为核心，以提高税源管理、队伍管理和行政管理效能为重点，努力提高收入质量，推进依法行政，落实税收政策，激发队伍活力，深化反腐倡廉，树立良好形象，推动全市国税事业持续健康发展，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 围绕这一思路，全市国税系统要着重抓好以下工作： 一、大力组织税收收入，提供财力支持 （一）严格落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，探索建立科学合理的税收收入质量评价体系。 （二）完善组织收入工作长效机制。强化督导考核，完善和落实领导包片、部门包点的收入督导机制，加强业务部门之间的横向协作，牢牢把握主动权。 （三）强化税收预测和控管。加强经济运行情况监测，提高重点行业和重点税源的监控水平。 二、全面落实各项税收政策，推动经济转型 （四）开展政策调研。加强对税收宏观数据、行业数据、区域数据的对比分析和结构性分析，深入测算结构性减税政策对经济税收的影响，明确落实的措施和帮促的重点。 （五）狠抓政策落实。健全促进政策落实的工作机制，切实做好政策宣传辅导、操作培训、跟踪督导、执行反馈等工作，确保政策全面、及时落实。用足用好支持自主创新、循环经济、对外贸易、战略性新兴产业和小型微利企业发展的优惠政策。 （六）争取政策支持。配合黄蓝国家战略实施，开展前瞻性税收政策研究，积极向上级争取政策支持。 三、深入推进依法行政，建设法治机关 （七）加强税收制度建设。认真落实总局《税收规范性文件制定管理办法》和《省行政程序规定》的要求，贯彻市政府规范性文件“三统一”制度，做好税收规范性文件合法性审核和备案审查工作，定期开展规范性文件清理，提高规范性文件质量。 （八）规范税收执法。严格执行各项税收法律法规，认真落实上级关于税务行政裁量权适用规则和裁量基准的要求，重点抓好税务行政处罚、应纳税额核定等裁量权的行使。改进执法方式，更加注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段，预防和化解涉税矛盾纠纷。 （九）加强执法监督。深化执法管理信息系统应用，定期发布管理指引，指导和规范税收执法行为。开展税收执法督察，落实重大税务案件审理制度，做好税务行政复议和应诉工作。 （十）加大稽查力度。深入开展重点行业、重点区域专项检查和重点税源企业轮查，深化发票违法犯罪综合治理工作，严厉查处涉税违法案件，进一步规范经济税收秩序。 四、进一步优化纳税服务，促进征纳和谐 （十一）提升服务理念。继续开展以树立现代纳税服务理念为主题的思想教育活动，加强对办税服务人员的培训、滤布激励和管理，建立完善纳税服务岗责体系和绩效考评体系，将全员全程服务理念和措施落到实处。 （十二）加大税法宣传辅导力度。采取纳税人喜闻乐见的形式，加强日常宣传辅导，做好税法宣传月和诚信兴商宣传月等集中宣传工作。 （十三）推进纳税服务平台建设。建立健全突发事件应急处理等制度，深化办税服务厅标准化建设。加强12366纳税服务热线建设，完善网上办税功能，大力建设“网上办税服务厅”，做好网上办税与12366热线、国税网站信息的互通互联。 （十四）优化办税服务。深化纳税人需求征集、分析和应用，规范办税流程，创新服务方式，积极探索国地税联合办税，提高“两个减负”工作水平。 （十五）维护纳税人合法权益。规范纳税人维权机构设置，畅通涉税诉求渠道，完善权益保护措施。加强行业监管，引导涉税中介机构依法执业、规范服务。 五、积极推进专业化、信息化管理，提高征管效能 （十六）深化税源专业化管理。以规模和行业为重点，科学划分税源。完善运行机制，优化资源配置，强化协调衔接，形成统一规范的专业化运行流程。针对不同的税源，分行业、分产品建立监控评估模板和参数值，在管理方法上再求新突破。 （十七）扎实推进信息管税。深化预警评估系统应用，根据系统分税种、分行业、分规模的预警情况，合理确定风险等级，进行风险排序，实施分级分类评估。做好骨干网络建设工作，强化系统运维管理，为金税三期打好基础。 （十八）强化各税种和重点领域税收管理。针对增值税、消费税、所得税等税收政策调整情况，建立健全配套制度，适时调整工作重点，加强后续管理。落实存货核算、资金控制等管理要求，加强高风险企业增值税监控，遏制虚开虚抵行为。强化