在“抽调干部下基层排查调处矛盾纠纷”活动电视电话会议上的讲话_0.docVIP

在“抽调干部下基层排查调处矛盾纠纷”活动电视电话会议上的讲话 同志们： 按照省委、省政府的统一部署，从现在开始，要集中近三个月时间，在全省范围内深入开展“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动。今天，市委、市政府召开电视电话会议，主要是对我市“抽调干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动进行深入动员、具体部署。刚才，市委副秘书长、市委办公室主任王锦同志宣读了《关于成立平凉市抽调干部下基层集中排查调处矛盾纠纷工作领导小组的通知》和《关于抽调干部下基层集中开展排查调处矛盾纠纷活动的实施意见》，市委常委、市政府常务副市长赵景山同志还要对贯彻省上工作部署讲意见，请各县区、各部门按照《实施意见》和赵市长的要求，紧密结合实际，认真抓好落实。这里，我讲几点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强搞好“抽调干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动的紧迫感和责任感 集中工作力量，形成工作合力，开展矛盾纠纷排查调处工作，在短期内解决一批影响社会和谐稳定的突出矛盾和问题，是维护社会稳定、促进社会和谐的一种行之有效的工作形式。全市各级一定要从全局的高度，充分认识开展这项活动的重要性和必要性，自觉把思想和行动统一到省上和市委、市政府的决策部署上来。 １、抽调干部下基层集中排查调处矛盾纠纷，是省委、省政府作出的一项重要工作部署。今年是我们党和国家事业发展中具有重要意义的一年，年内将召开党的第十七次全国代表大会，举办香港回归十周年、建军八十周年等重大纪念活动，北京奥运会的筹备工作也进入了关键阶段，做好矛盾纠纷排查调处工作，保持社会大局持续稳定，具有特殊而重要的意义。党中央、国务院十分重视维护稳定工作，连续发出中央４号、５号文件，对今年维护稳定工作进行了全面部署，提出了进一步加强新时期信访工作的具体意见，要求各级党委、政府要把确保社会大局稳定放在特别重要的位置，集中时间、集中力量认真做好矛盾纠纷排查化解工作。省委、省政府多次研究部署今年的维护稳定工作，２月份印发了在全省范围内全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作的意见，3月份省委常委会专题研究了维护稳定工作,决定在全省部署开展“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动。全市各级要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，准确把握当前形势，深刻理解中央和省上的决策意图，认真搞好这次集中活动，努力营造和谐稳定的社会政治环境。 ２、抽调干部下基层集中排查调处矛盾纠纷，是解决影响我市社会和谐稳定突出问题的现实需要。近年来，全市各级按照构建和谐社会的要求，狠抓排查调处工作，认真解决矛盾纠纷，有力地维护了全市社会大局稳定。但是影响社会和谐的因素仍然比较突出，矛盾纠纷排查调处工作任务相当艰巨。一是群体性上访时有发生。随着发展步伐的加快和利益格局的调整，影响稳定的矛盾纠纷不断增多，一些深层次的矛盾和历史遗留问题开始显现，去年全市共发生集体上访248起，涉及人员达4565人（次），加之受各方面因素的影响，一些利益矛盾在短期内难以得到根本解决。二是赴省进京上访呈上升之势。去年全市共发生赴省进京上访65批1426人（次），和XX年相比，批次和人数分别增加12批和1281人（次）、上升%和883%，呈现出越级上访屡禁不止、重复上访久缠不息的新特点，特别是因企业改制、征占耕地、城市改扩建等引发的上访行为参与人员多、涉及面广、解决难度大。三是因矛盾纠纷引发的治安问题比较突出。大量的民间纠纷发生在基层，集中在农村。70%的案件是由婚姻、家庭、继承、赔偿、邻里等多发性民间纠纷激化而引发的，而且70%的命案发生在农村，基层矛盾纠纷排查调处工作面广量大、任务艰巨。四是矛盾纠纷排查调处工作存在的问题不容忽视。一些地方和部门对矛盾纠纷排查调处工作的认识不够到位，预防意识不强，还存在等待观望思想。一些调解人员的政策水平不高，大局意识、责任意识还有待于进一步增强。矛盾纠纷排查调处工作还缺乏有效的激励机制和责任追究机制。妥善解决这些问题，必须集中工作力量，加大矛盾纠纷排查调处力度。 ３、抽调干部下基层集中排查调处矛盾纠纷，是实现今年各项工作目标的重要保证。当前，全市上下正在认真贯彻落实省第十一次、市第二次党代会精神，全力落实推进新跨越、建设新平凉的各项重大任务。切实搞好矛盾纠纷集中排查调处工作，全力维护社会政治稳定，为今年全市各项工作营造良好的发展环境，是全市各级义不容辞的重要职责。要通过抽调干部下基层集中排查调处矛盾纠纷活动这一有效载体，正视矛盾、化解矛盾，理顺情绪、凝聚人心，把全市各级的思想和行动统一到齐心协力建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的宏伟目标上来，统一到聚精会神完成全市经济社会发展的各项目标任务上来，统一到不遗余力地解决民生问题上来，最大限度地增加和谐因素