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基层党组织建设“整乡镇推进”示范工程实施意见
基层党组织建设“整乡镇推进”示范工程实施意见
各村、镇直单位党组织:
为进一步打牢我镇农村基层党组织建设基础,根据全县统一部署,现就实施农村基层组织建设“整乡镇推进”示范工程,提出如下意见:
一、目标要求
20xx年我镇纳入“整乡镇推进”示范工程。总的目标要求是,镇党委、村党组织实现“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好),当年通过市、县验收。
二、主要任务
镇党委、村党组织认真抓好“两个建设,六个规范,一个发挥”。
“两个建设”:一是切实加强镇党委自身建设。认真贯彻落实《关于加强和改进乡镇党委建设的若干意见》(皖组字[XX]20号),健全和完善镇党委议事规则和决策程序;认真贯彻民主集中制,班子成员岗位职责明确,关系协调。工作运行机制规范,中心组学习正常开展。压滤机滤布定期召开党委会议、民主生活会,重大事项集体讨论决定;建立定期研究党建工作会议制度,党委会议专题研究农村基层组织建设工作每季度不少于1次;建立副科级以上党员干部村级工作联系点制度、进村入户制度、信访接待日制度、民意调查制度和结对帮扶制度等。二是切实加强村级组织活动场所建设。以“基层组织建设投入年”活动为契机,新建6个村级组织活动场所,整修15个。新建的村级组织活动场所面积不低于150平方米,党员活动室面积不低于60平方米;整修的村级组织活动场所面积不低于120平方米。所有村级组织活动场所都要达到“八有”,即有村级组织门牌、有办公及会议桌椅、有远程教育设施及电视机、有村务党务公开栏、有文件资料柜、有制度牌、有党旗、有科普宣传栏,使之成为党员活动、村民议事、教育培训等多功能的阵地。
“六个规范”:一是规范党内组织生活。党支部每月至少召开一次支委会,研究党内事务。每季度至少召开一次党员大会,通过党内重大事务,必要时随时召开;每半年至少集中上一次党课,由镇党委安排或外请人员讲课。坚持民主生活会制度,党委、党支部(总支)每年分别召开一次党委成员、支委成员参加的民主生活会,支委民主生活会镇党委派员参加,党支部每年召开一次由全体党员参加的组织生活会。每次会议都要在党组织生活记录簿上认真做好记录。二是规范党员经常性学习教育。镇党委制订年度党员学习教育指导性意见,党支部(总支)要制订详细的党员学习教育年度计划,保证镇直单位党员全年集中学习不少于24次(12天),农民党员、非公经济组织党员全年集中学习不少于12次(6天)。党支部(总支)学习计划要做到:内容安排到篇,时间安排到天,辅导安排到人。每次学习都要在专门的记录簿上认真做好记录,有能力的党员要做好个人学习笔记。三是规范发展党员工作程序。认真落实发展党员票决制、预审制、公示制和责任追究制。每个发展对象的入党申请书、积极分子培养登记表、思想汇报、政审材料、公示材料、票决资料等齐全,《入党志愿书》填写、审批规范,党员转正后材料及时归档。每村保持5名以上的入党积极分子常数,每名入党积极分子都有党员联系、培养,每村每年至少发展1名新党员。四是规范流动党员管理工作。村流动党员花名册每季度更新一次,镇流动党员信息库每半年更新一次。村党组织在党员外出前进行教育并提出要求,按规定登记并发放《流动党员活动证》。要掌握外出流动党员去向、联系方式,确定支部联系人,了解党员外出后的思想、就业和生活等情况,通报党组织的重要情况。支部联系人每月与流动党员联系不少于1次,每次联系要认真做好记录。五是规范“三公开”工作。坚持和完善政务公开、村务公开和党务公开制度。坚持固定性工作长期公开,常规性工作按季度公开,临时性工作随时公开,热点、难点问题及时公开。政务和村务公开内容,主要包括财务、涉农政策、计划生育、为民服务全程代理、其他需要公开和群众要求公开的事项等5个方面。党务公开内容,主要包括重大事项、滤布党内选举、评比表彰、发展党员、党费收缴等5个方面。严格公开程序,做到各种会议记录规范,公开留存齐全。在规范“三公开”基础上,逐步推行“四议两公开”。六是规范制度和软件资料。做到“六统一、一明确”:制度内容统一更新、统一上墙,软件资料统一目录、统一档案盒、统一记录簿、统一档案柜存放,明确专人记录、保管。
“一个发挥”:充分发挥党组织战斗堡垒和党员、干部先锋模范作用。镇党委、村分别研究制定实施“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、党组织和党员“双向承诺”、流动党员“双向带动”等五大平台建设意见和实施方案。组织党员“评星挂星”,开展“三联三先”活动。每村每年至少扶持5名发展能手、把3名以上发展能手培养成入党积极分子,至少培养1名发展能手入党。有帮扶能力的党员、村干部、发展能手,每人至少帮带1
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