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基础性研究工作计划 中共中央,国务院《关于加强技术创新,发展高技术,实现产业化的决定》明确指出:必须坚持近期目标和长远目标相结合,注重加强基础研究,战略高技术研究和重大社会公益科研工作.重大突破性创新要着眼于从基础研究抓起,不断形成新思想,新理论,新工艺,为应用研究和技术开发提供源泉,增强持续创新的能力.为明确十五时期基础性研究发展的目标任务和方向重点,促进科技持续创新能力的提高,特编制本计划. 一,九五基础性研究发展回顾 九五期间,随着我省经济的快速发展和科教兴省战略的深入实施,我省的基础性研究取得了可喜的成绩.自然科学基金经费增长较快,应用基础研究得到加强.1996年至2000年的五年中,省财政拨款省自然科学基金4200万元,共计资助了面上项目853项,青年科技人才50位,重点项目12项.有100多项基础性研究成果获得国家级及省部级的奖励,其中60多项为国家级和省部二等奖以上;有些成果也已应用于生产实际,并取得很好的社会经济效益.全省已有国家级和省级重点实验室,工程技术研究开发中心85个,国家级重点学科13个,省级高新技术研究开发中心43个,省级企业技术中心117个.研究队伍得到加强,优秀青年科技人才不断涌现,建立了以高等院校和重点研究院所科技人员为主的基础性研究队伍,约有4000余人参与了基础性研究工作.九五期间,我省科技人员获国家自然科学基金各类项目资助862项,居全国第7位;经费万元,居第8位;获项目数和经费数均比八五上升了一位. 虽然我省基础性研究不断取得新成绩,但与北京,上海等强省比较还有较大差距,还存在不少困难与问题.我省基础性研究自主创新能力有待提高,为解决国民经济和社会发展的重大问题提供科学支撑有待加强.学术带头人短缺,在国内外有名望的专家少,优秀年轻人才流失仍然相当严重,研究队伍的整体水平亟待加强.经费投入年年有增长,但力度偏弱,造成基础性研究领域千军万马争经费.我省自然科学基金面上项目在限额申报和低资助强度前提下资助率仍为20%左右;同时,在有限经费投入和管理水平不高的情况下,造成目标不集中,重点不突出,难以开展深入的,高水平的研究工作.激励创新的机制和环境有待加强,特别是研究机构不开放,团结协作困难多,仪器设备老化等问题制约我省基础性研究的发展. 二,发展基础性研究的指导思想和基本原则 (一)指导思想 我省基础性研究要坚决贯彻《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》精神和省委,省政府提出的科教兴省,建设科技强省的战略,紧紧围绕提前基本实现现代化,促进经济结构调整,产业升级的总体要求,进一步落实创新,产业化的科技方针,坚持以发展为硬道理,以改革为动力,以创新为灵魂,以服务于产业化为宗旨.省自然科学基金要优化资助结构,突出重点,重视人才,强调联合,强化基础性研究创新能力,优势学科自我发展能力和为发展高科技实现产业化服务的能力;要突出以我省社会经济发展需要为主导,坚持突出重点,有所为,有所不为原则,鼓励自主创新,形成自己的知识产权,部署和资助对我省科技,经济和社会可持续发展有带动作用的基础性研究课题. (二)基本原则 根据上述指导思想,在实际工作中要做到四坚持一加强: ——坚持创新,创业,集成,为我省中心任务服务的思想; ——坚持以应用基础研究为重点的资助方向; ——坚持以高新技术领域应用基础研究为主的结构; ——坚持以培养中青年科技人才为重要的任务; ——加强支持有我省特色,并在全国有一定地位的优势学科的基础理论研究. 三,总体发展目标 ——全面提高以应用基础研究为主体的基础性研究水平,增强持续创新能力,提高解决国民经济和社会发展深层次重大科学问题的能力,使之与我省的经济地位相适应,为我省社会,经济的持续快速发展奠定基础. ——促成我省基础性研究的骨干力量的联合,并加强与国内外的知名实验室合作,紧紧围绕我省社会经济可持续发展中重要科学问题,开展多学科研究.十五期间,安排重点基础性研究项目50项,在此基础上,为全省提供主动设计重大科技项目20项左右;同时,配合国家的部署,重点支持10个左右学科前沿的研究,力求达到国际先进水平. ——在九五期间支持50名青年科技人才的基础上,十五期间,继续培养和吸引50名适应21世纪发展需要的,富有创新精神的,在国内有相当影响的优秀中青年学科带头人;在此基础上,要造就10名得到国内公认的顶尖人才,并形成一个基础性研究人才群体. 四,优先发展领域 根据浙江优势,特色和需要,我省发展基础性研究以下述标准选择重点研究领域和发展方向: ——符合当今国际科技发展趋势,具有强烈应用前景,能够提升我省技术创新能力或增强我省科技实力的研究方向; ——我省具有学科优势和人才优势,有望取得重要突破而形成高技术制高点或争一席之地的研究