市民政系统全年工作思路.docVIP

市民政系统全年工作思路 年是全面实施“十二五”规划的起步年、开头年，做好今年的民政工作非常关键。全市民政工作总的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观和党的十七届五中、六中全会精神及全国、全省、市民政工作会议精神,紧扣市委“解放思想、争创一流、加快转变”的总体要求，扎实工作、努力进取，为经济社会全面发展做出更大贡献。 一、工作思路：紧紧围绕市委部署，在市委、市政府的正确领导下，继续围绕“保发展、保民生、保稳定”的工作大局，以建设人民满意的服务型民政为工作目标，在深化完善工作亮点的基础上，加大理论调研力度、工作力度，推动民政系统信息化建设，促进构建和谐社区、双拥共建、优抚安置、社会救助及社会事务等各项工作向更深、更高层次发展。 二、工作任务:年全市民政工作的主要任务是：提高五个水平,促进五项工作，实施三大举措，实现一个目标。 提高五个水平和促进五项工作分别是：提高社会保障水平，促进社会福利和社会救助体系有新完善；提高优抚安置工作水平，促进双拥共建工作有新亮点；提高社会管理水平，促进社区建设和基层民主有新发展；提高民政公共服务水平，促进社会事务工作有新突破；提高老龄工作水平，促进我市老龄工作健康协调有新进步。 实施三大举措是：切实加强民政信息化建设，为构建现代民政提供技术支撑;认真抓好日常考核工作，确保各项重点目标的圆满完成;切实加强队伍建设，构建高素质的民政干部队伍。 实现一个目标是：建设人民满意的服务型民政。 （一）提高社会保障水平，促进社会福利和社会救助体系有新完善。 1、以建立完善的城乡最低生活保障制度为重点，进一步加强社会保障体系建设。按照国务院、省政府关于“应保尽保”的工作要求，积极实施“承诺服务”和“阳光救助计划”，尽快完善以城乡低保制度为基础，以城镇居民临时救助为补充，社会帮扶为辅助的社会救助制度，促进我市的社会保障体系建设。在城乡低保提标的基础上，将工作重点放在扩面上，加大对弱势群体的救助力度，使社会救助工作更加完善。 2、落实农村“五保”供养条例，加强敬老院建设。一是将工作重点放在新建敬老院的设施配套和等级管理上；二是继续积极争取上级福彩公益金对农村敬老院建设的资金扶持，对部分基础设施比较差的敬老院进行改造，争取达到敬老院等级管理标准。三是积极发展社会养老事业，争取年内将部分条件比较好的农村敬老院改建成养老服务中心；四是进一步规范和落实农村“五保”供养条例，按照省和市的统一要求，把提高敬老院管理水平和提高集中供养率作为重点，计划在西部城区新建一处300—500床位的养老服务机构，力争达到省政府和市政府下达的五保集中供养率的目标要求，使我市农村敬老院建设再上新台阶。 3、继续完善救灾工作管理体制和机制，提高快速反应能力和救灾效率。完善和落实救灾工作分级负责、救灾物资分级负担的管理体制。进一步完善救灾救济和救灾软件统一网上申报工作机制,做好救灾救济。进一步完善基层灾害救助机制，提高应急救助能力和全民减灾意识。继续组织好“全国防灾减灾日”宣传活动。继续做好经常性捐赠工作，进一步提高我市救灾捐助工作水平。认真细致地做好报灾查灾工作，积极争取上级对救灾救济工作的支持，足额及时下发救灾款、物。 （二）提高优抚安置工作水平，促进双拥共建工作有新亮点。 1、提高双拥工作社会化水平。重点抓好城区双拥工作站和农村拥军优属工作站的检查指导工作，工业滤布大力推进双拥工作社会化水平，促进拥军优属工作再上新台阶。 2、继续抓好“两新组织”和双拥工作站2-3示范点建设，由点到面逐步推广，夯实基层双拥工作基础，扎扎实实做好群众性双拥工作，同时做好双拥信息搜集与交流工作。 3、积极为部队办好事、实事，为部队战备训练提供良好的后勤保障。协调有关单位为驻平部队、特别是偏远小部队和过境的拉练演习部队提供集结场地、水、电等生活保障。 4、努力做好退役士兵安置工作。继续鼓励和倡导城镇退役士兵自谋职业，确保自谋职业率不低于90%，缓解政府指令性安置压力。对城乡退役士兵进行劳动技能培训，对要求政府培训的确保培训率达100%，促进退役士兵以各种不同形式实现就业。 （三）提高社会管理水平，促进社区建设和基层民主有新发展。 年度的基层政权工作，主要抓好以下四个方面： 1、努力推进农村社区建设，巩固第十届村委会换届选举成果，抓好以村务公开、村民会议为主要内容的村民自治配套制度建设，加大网上公开的覆盖面，深入搞好为民服务代理工作，在典型引路的基础上，推进农村社区示范村建设。 2、加快城市社区建设步伐，以抓好社区居委会建设为龙头，抓好社