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《职业卫生技术服务机构 监督管理暂行办法》 解读 释义扬州市安监支队 王定军 国家安全生产监督管理总局令 第50号 《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》已经2012年3月6日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。 国家安全生产监督管理总局骆琳 二○一二年四月二十七日 前 言 制定目的和依据 本《规定》共分为六章五十三条： 第一章 总则（共9条，办法的目的、适用范围、认可制度、资质分级及各级机构服务范围） 第二章 资质认可（共20条，评审专家要求、各级机构申请条件、办理、变更、注销程序） 第三章 技术服务（共7条，技术服务机构及人员的工作要求） 第四章 监督管理（共4条，监管部门及人员的工作要求） 第五章 法律责任（共8条） 第六章 附则（共5条） 第一章 总则 第一条为了加强对职业卫生技术服务机构的监督 管理，规范职业卫生技术服务行为，根据《中华人民 共和国职业病防治法》，制定本办法。 【条文释义】本条是关于制定本办法的目的。 第一章 总则 第二条在中华人民共和国境内申请职业卫生技术服务机构资质，从事职业卫生检测、评价等技术服务以及安全生产监督管理部门实施职业卫生技术服务机构资质认可与监督管理，适用本办法。 第三条本办法所称职业卫生技术服务机构，是指为建设项目提供职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价，为用人单位提供职业病危害因素检测、职业病危害现状评价、职业病防护设备设施与防护用品的效果评价等技术服务的机构。 【条文释义】本条是关于本办法的适用范围。 5大块业务范围，没有个人职业健康体检这块。 第一章 总则 第一章 总则 第四条国家对职业卫生技术服务机构实行资质认可制度。职业卫生技术服务机构应当依照本办法取得职业卫生技术服务机构资质；未取得职业卫生技术服务机构资质的，不得从事职业卫生检测、评价等技术服务。 【条文释义】本条是关于服务机构实行资质认可制度的规定。 第一章 总则 第五条职业卫生技术服务机构的资质从高到低分为甲级、乙级、丙级三个等级。 甲级资质由国家安全生产监督管理总局认可及颁发证书。 乙级资质由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）认可及颁发证书，并报国家安全生产监督管理总局备案。 丙级资质由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全生产监督管理部门）认可及颁发证书，并报省级安全生产监督管理部门备案，由省级安全生产监督管理部门报国家安全生产监督管理总局进行登记。 【条文释义】职业卫生技术服务机构资质的分级（划分为甲、乙、丙三级）原则。 第一章 总则 第一章 总则 第六条国家安全生产监督管理总局根据社会经济发展水平、区域经济结构和职业卫生技术服务工作的需要，对职业卫生技术服务机构的设置实行统筹规划、合理布局和总量控制。 【条文释义】设置职业卫生技术服务机构的原则。 统筹规划 合理布局 总量控制 第一章 总则 第七条取得甲级资质的职业卫生技术服务机构，可以根据认可的业务范围在全国从事职业卫生技术服务活动。 下列建设项目的职业卫生技术服务，必须由取得甲级资质的职业卫生技术服务机构承担： （一）国务院及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目； （二）核设施、绝密工程等特殊性质的建设项目； （三）跨省、自治区、直辖市的建设项目； （四）国家安全生产监督管理总局规定的其他项目。 【条文释义】甲级资质职业卫生技术服务机构的业务范围，明确三类建设项目的职业卫生技术服务必须由甲级资质职业卫生技术服务机构承担。 《安监总局2012年公布职业卫生技术服务甲级资质机构名单》 第一章 总则 第八条取得乙级资质的职业卫生技术服务机构，可以根据认可的业务范围在其所在的省、自治区、直辖市从事职业卫生技术服务活动。 下列建设项目的职业卫生技术服务，必须由取得乙级以上资质的职业卫生技术服务机构承担： （一）省级人民政府及其投资主管部门审批（核准、备案）的建设项目； （二）跨设区的市的建设项目； （三）省级安全生产监督管理部门规定的其他项目。 【条文释义】乙级资质职业卫生技术服务机构的业务范围，明确三类建设项目的职业卫生技术服务必须由乙级以上资质职业卫生技术服务机构承担。 第一章 总则 第九条取得丙级资质的职业卫生技术服务机构，可以根据认可的业务范围在其所在的设区的市或者省级安全生产监督管理部门指定的范围从事除本办法第七条、第八条规定的建设项目以外的职业卫生技术服务活动。 【条文释义】除去必