乡镇民主法治建设的调研报告.docVIP

乡镇民主法治建设的调研报告 　　深入开展农村普法，不断增强干部群众民主意识和法治观念，推进农村民主法治建设治国方略，建设社会主义新农村的重要任务，也是维护农村社会稳定，构建和谐社会的重要举措。 　　一、 我镇农村民主法治建设基本情况和取得的成效 　　近几年，我镇坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，广泛深入开展农村民主法治建设，不断提高农村干部群众的民主法治意识和素质。加强基层司法所建设，努力做好农村法律援助和法律服务工作，重视农村矛盾纠纷的调解和社区矫正工作，圆满完成了村民委员会的换届工作，建立健全了村民自治、村务公开、民主监督组织和各项规章制度。农村民主法治建设势头良好，主要有以下四个方面的成效。 　　1.广泛深入开展普法，增强了农村民主法治建设的氛围。在五五普法中，各地把农村普法作为一项重点工程，加强组织和领导。以建设民主法治村为载体，广泛开展法律进农村活动。我镇组织法律宣讲团为农村干部群众辅导法律知识，采用条幅宣传、橱窗宣传、车辆宣传、文艺宣传等群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，使普法工作深入农村，做到家喻户晓。同时还通过法律咨询、普法征文等丰富普法内容和形式，深化农村普法工作。通过几年的努力，我市广大农村学法律、讲法律、用法律的氛围初步形成。 　　2.重视基层司法所建设，促进基层矛盾纠纷调解和社区矫正工作。我镇建立了一支由专职人员、乡（镇）村工作者组成的基层司法行政工作队伍，形成了法治宣传、法律援助、人民调解、平安创建和综合治理融为一体的工作机制，有效地推进了农村民主法治建设，缓解了农村矛盾和纠纷。为农村司法行政工作、调解基层矛盾纠纷，维护农村社会稳定做了很大的贡献。 　　3加强村民自治组织建设，推进村务公开和民主管理工作。加强村民自治组织建设，推进农村村务公开和民主管理工作。建立健全村民代表会议制度，积极发挥村民代表会议在村级议事决策、民主管理和民主监督中的作用。 　　二、当前我市农村民主法治建设存在的问题及原因 　　近几年在各级党委、政府的重视和领导下，我镇农村民主法治建设发展趋势良好，成效也很明显，同时也存在不少问题和薄弱环节。一些基层领导干部对农村民主法治建设还不够重视，工作主动性和积极性不够；农村干部群众民主法治素质还偏低，民主法治意识有待进一步增强；基层司法所普遍力量不足，工作力度还不够；有些地方村民自治组织不健全，村务公开和民主管理还流于形式等，全市农村民主法治建设发展还不平衡，造成上述问题主要有以下几个方面的原因。 　　1.在思想认识上，重经济发展、轻民主法治建设现象仍然存在。当前我市农村经济社会发展的任务十分艰巨，一手硬、一手软的现象普遍存在。 　　2.在机制手段上，缺乏有效的载体和方式。我市农村地域广，村民居住分散，文化素质参差不齐。农村有文化有知识的青壮年大部分外出经商或务工，老人、妇女和儿童留守农村，这给农村民主法治建设带来了难度。农村普法还缺乏阵地和有效的形式。除了三年一次的村委会换届选举，平时很难组织村民集中开展学习教育。在村务公开、民主决策和民主监督方面，不少农村还流于形式，程序不够规范，一些关键性或比较敏感的内容不予公开，仍以村两委或村主要干部说了算；农村民主法治建设还缺乏激励机制，村干部工作条件差、待遇低，影响了他们的工作积极性。 　　三、进一步推进我镇农村民主法治建设的建议 　　加强农村民主法治建设是贯彻党的十六大、十七大精神，推进社会主义新农村建设的重要任务，也是当前我镇农村经济社会发展的需要。针对当前我市农村民主法制建设工作提出如下建议。 　　1.进一步抓好农村普法阵地和骨干队伍建设，着力提高农村干部群众的素质。提高农村干部群众民主法治素质，是推进农村民主法治建设的前提和基础。当前和今后相当长的时间里，在广泛深入开展农村普法中，要把普法阵地和普法骨干队伍建设作为一项重点工程抓紧抓好。要以农村中小学校、村民学校、图书室和宣传橱窗等为阵地，组织好农村干部群众学习法律知识，宣传、介绍法律知识。针对当前农村法律专业工作者偏少和无专职从事普法工作者的现状，建议建立一支由专业法律工作者、志愿人员和退休回乡的干部、教师、职工相结合的普法骨干队伍，有组织有计划地开展法治学习、宣传和辅导，不断提高农村干部群众民主法治意识和素质。 　　2.深化民主法治村建设，不断营造农村民主法治良好氛围。要把民主法治宣传纳入党委、政府对农村公共服务的重要内容，落实民主法治宣传资料、民主法治信息、民主法治文艺和法律服务进乡村，切实提高农村干部群众的法律意识，增强法治观念。要实施农村群众学法维权工程，加强土地承包、村民自治等农村群众切身利益紧密相关的法律法规的宣传教育