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上海财经大学 理论分析框架 上海财经大学 上海财经大学 第四讲 公共决策的权力结构 《公共选择与政治立宪》的第16章 本章提纲 ◎ 财政决策需要民主基础！* ◎ 直接民主还是间接民主？ ◎ 间接民主下的权力结构？ ◎ 课外阅读与思考 上海财经大学 一、财政决策需要民主基础！* ○财政决策需要民主基础的理由 ●民主是社会的基本价值目标之一 ●民主是社会价值实现实现的手段 ●独裁体制下公共决策机制的问题 ○若干对于财政民主制的挑战性论点 ●民众知识的有限性与社会精英论 ●多元决策主体与决策的低效率 向前 资料：社会精英理论 所有原则中最伟大者就是：无论男性还是女性，人们不可以没有领袖。任何人在做事情时，其头脑既不应当习惯于完全自己做主，也不应当习惯于完全出于热情甚至出于嬉戏的动机。无论在战争年代，还是在和平期间，人们应该将目光瞄向他们的领袖并忠心耿耿地追随他。例如，人们只有在领袖说过要这么做的情况下，才可以起床、活动、洗漱、吃饭……。一句话