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济宁市人民防空工程建设管理办法（草案） 第一章 总 则 第一条 为加强人民防空工程（以下简称人防工程）建设管理，提高城市总体防毁抗灾能力，有效保护人民生命和财产安全，促进城市资源优化配置，根据《中华人民共和国人民防空法》、国务院、中央军委《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》、国家国防动员委员会等四部委关于《人民防空工程建设管理规定》等法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。 第二条 本办法所称人防工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面民用建筑修建的战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）和开发、利用地下空间兼顾人民防空要求的地下工程。 第三条 市人民防空主管部门统一负责全市人防工程的建设管理和监督检查工作，并直接负责济宁市城市规划区人防工程的建设管理和监督检查工作。 县（市）人民防空主管部门负责本行政区域人防工程的建设管理和监督检查工作。 发展改革、建设、规划、国土资源等部门按照各自职责做好人防工程建设管理的有关工作。 第四条 人防工程建设属于国防工程和社会公益事业建设的组成部分。 人防工程建设应纳入城市总体规划和国民经济发展计划，并与城市建设统一规划，同步建设。 建设范围和标准 第五条 在城市规划区和重要经济目标区域新建民用建筑的，建设单位应当按照规定修建防空地下室。 第六