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关于加强城市规划、土地市场、房地产开发管理暂行规定的 第次市政府常务会研究通过了《关于加强城市规划、土地市场、房地产开发管理的暂行规定》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。关于加强城市规划、土地市场、房地产开发管理的暂行规定。为进一步加快城市化进程，加强城市规划管理，规范土地和房地产市场，做大做强城市经济，增加财政收入，根据上级有关政策要求。任何单位和个人使用规划区内的土地进行建设，在项目批准或登记时，必须附有市规划管理部门的选址意见书。 　　各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门： 　　第次市政府常务会研究通过了《关于加强城市规划、土地市场、房地产开发管理的暂行规定》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。 　　二四年二月十日 　　关于加强城市规划、土地市场、房地产开发管理的暂行规定 　　为进一步加快城市化进程，加强城市规划管理，规范土地和房地产市场，做大做强城市经济，增加财政收入，根据上级有关政策要求，结合我市实际，特制订本暂行规定。 　　一、关于市区规划管理 　　⒈市区规划区内的土地利用，必须符合城市总体规划和详细规划。任何单位和个人使用规划区内的土地进行建设，在项目批准或登记时，必须附有市规划管理部门的选址意见书。否则，计划、国土等有关部门不得审批项目。 　　⒉市区规划区内存量土地交易之前，必须向市规划管理部门提出规划申请，经批准同意，办理建设用地规划许可证后，方可组织土地交易，并按规定程序办理用地手续。 　　⒊近期规划必须实行整体改造和成片开发的 级管活的原则，依法对城区内的建设用地实行统一管理，即城市建设用地一律由土地行政主管部门收购或征用后按年度用地计划实行统一供地，任何单位和个人不得擅自占有、处置土地。 　　⒈城市居民建房用地，必须通过土地市场竞价获得，严格控制城市规划区内农民建房用地。 　　⒉土地使用权的划拨应严格按照国土资源部《划拨用地目录》的规定，且经市政府研究同意。 　　⒊任何单位和个人不得私自签订改变土地使用权性质以及转让土地使用权的协议，包括以地作价入股、联营、联建等形式的合作协议。 　　⒋严禁任何单位和个人以房产交易的形式变相转让土地使用权。房地产转让或变更，应当在转让或变更事实发生之日起日内向土地行政主管部门申请土地变更登记，涉及应当办理房屋权属变更登记的，应当在办理房屋权属变更登记后日内申请土地变更登记；房地产开发用地建房，在申请办理房屋产权登记时，须出具出让土地使用权证书，否则，房产管理部门不得颁发房屋所有权证书。 　　⒍在划拨土地上建住房，以商品房进入市场的，或在出让土地上超出《出让合同书》约定建造的商品房，须依法补办土地使用权出让手续，补交出让金。 　　⒎使用原划拨土地的单位需要整体或部分外迁易地建设的，原划拨土地应无偿收回，纳入政府土地储备库。 　　⒏以划拨方式取得的土地使用权，从事土地经营或出租的，地上建有房屋的，按租金的计收土地收益；地上没有房屋的，按租金的计收，由土地使用权人缴纳。 　　⒐人民法院、执法机关裁定、决定处分的土地使用权及地上建筑物、构筑物、附着物的转让，委托土地、房产交易中心组织交易。处分物为行政划拨土地使用权的，土地交易中心在交易前送主管部门核准。成交后，由受让人凭成交确认书分别向土地、房屋主管部门办理产权转让手续，补交土地出让金。 　　、严格执行收支两条线管理，凡国有土地使用权出让所得收益，都必须及时、全额上缴市财政，作为专项基金管理。乡镇经营性国有土地出让收入，市财政调控。 　　三、关于市区房地产开发管理 　　⒈全面停止各种形式的单位集资建房，全面停止在行政、事业、企业单位的土地上与房地产开发公司、其他单位、个人的联合建房或合作建房。对违规开发建设的，建设部门不得办理规划手续。 　　⒉今后凡在我市进行房地产开发投资的企业，不再享受任何税费优惠政策。 　　⒊对因城市规划建设或公益事业需要实施统一拆迁或改造安置拆迁户的，由单位主管部门提出申请，经有关部门审核，报市人民政府批准，可建设安置用房，被拆迁单位不能以拆迁安置名义变相从事房地产开发。 　　⒋任何单位和个人在未取得房地产开发资质前，均不得从事房地产开发；禁止非房地产开发企业利用已获取的出让土地自建住房，并以商品房名义向社会出售。 篇二： 部门及员工绩效考评制度 部门及员工绩效考评管理制度 为规范公司对部门和员工的绩效考评制定本制度。 1.目的 通过对部门和员工日常工作和行为规范的考核、考评，建立公司绩效考评管理系统，促进个人工作素养和整体工作效率的不断提高，防止和纠正部门和员工渎职、失职、违纪、违规