关于推进党的基层民主建设的思考 在党校培训班上的讲话.docVIP

关于推进党的基层民主建设的思考 杨立辉 按照部务会的安排，今天，我想就民主建设特别是党的基层民主建设，和大家交流一些看法，不妥之处，敬请批评指正。 一、要高度重视 为什么要高度重视民主建设，特别是党的基层民主建设呢？有三个理由：第一，这是时代发展的必然要求；第二，这是和谐社会的必由之路；第三，这是社会进步的必要途径。 从时代发展来说，我们国家经过三十年的改革开放，综合国力有了很大的提高，经济发展有了很大的进步，人民群众的生活水平发生了很大的变化。那么，目前，我们这个时代究竟有一些什么特征呢，是不是可以把它概括为“六个取代”：第一个，市场经济取代了计划经济。这是一个非常显著的特征，在市场经济的起始阶段，我们推动经济发展主要靠制定优惠政策。随着市场经济体制的完善，单靠优惠政策已经不太起作用了，当前，特别需要的，应该是激发全民创业的积极性、创造性，才能推动经济又好又快发展。第二个，经济结构的多元化取代了国有经济一统天下的局面。形成了不同的利益主体。第三个，社会结构的多层化取代了工农群众的单一结构。改革开放以前，我们的社会结构实际上只有两个部分，一个部分是工人，一个部分是农民。经过三十年的改革开放，我们形成了不同层次的利益群体，有的学者提出四个阶层：管理者阶层，资本家阶层，中产者阶层，劳动者阶层。第四个，理性发展取代了单纯的增长冲动。党中央提出了科学发展观，非常注意环境友好型、资源