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新一轮基础教育课程改革以来,通过广大干部教师的积极参与和创造性工作,我县的课改实验正在积极地推进和落实,新课程理念得到广泛认同,课程目标、课程结构得到完善,教学方式得到初步改变,新型的师生关系和课程文化开始显现,但随着形势的发展,课程实践中还存在诸多与改革要求不相适应的地方。为进一步深化中小学课堂教学改革,全面提升我县中小学教育教学质量,现提出如下意见:
一、正视现实,充分认识深化课堂教学改革的必要性和紧迫性
我县课程改革目前还存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是 办学行为不规范的问题依然存在。不按部颁标准开课、学生在校时间过长、作业量超标、成建制补课、城区学校大班额等现象比较突出。二是课堂教学改革的步子较慢。相当一部分教师在教学中还表现出思想保守、观念陈旧、教法单一、高耗低效现象,还没有真正融入课改的潮流。三是部分学校的校本培训和校本教研流于形式,缺乏针对性和实效性。不利于教师的专业成长。四是教育质量不均衡。城乡差异、学校差异、学科差异比较突出,与先进县市还有较大差距。造成这些问题的原因很多,但最主要的原因有:一是对现代教育理念缺乏全面理解和把握。有的同志不重视教育理论的学习,不遵循教育规律,没有树立正确的教育观、人才观、质量观,重管理、轻疏导,重教书、轻育人,重考试科目、轻非考试科目,重毕业年级、轻非毕业年级,重少数尖子学生、轻大多数学生,重数量、轻质量。二是对课堂教学缺乏改革和创新。有的干部教师对素质教育和新课程的理解还停留在感性认知阶段,对课堂教学改革缺乏目标和动力。三是优质教育资源还没有充分利用。正因如此,我县课程改革的进一步深化势在必行。
二、科学部署,系统规划课堂教学改革的进程
1、宣传造势,营造氛围。课程改革需要包括教育在内的政府诸多部门和社会各界的广泛参与。各单位要切实做好深化课程改革的再发动、再动员。从2008年年底至2009年,教育部门要主动出击,要利用各种媒体,采取多种形式的宣传活动,面向社会广泛宣传课程改革的重大意义和课堂教学改革的必要性,取得社会各部门和广大教师、家长、学生的认同,并争取政府的大力支持。动员全社会的力量来关注和支持课程改革,在全县营造出深化课堂教学改革的浓厚氛围。
2、健全组织,强化责任。县局成立了课堂教学改革实验领导小组和课堂教学改革工作小组,负责对全县的课堂教学改革工作实施组织管理。各乡镇中心学校和县属学校要分别成立课堂教学改革领导小组、课堂教学改革学科研究小组和课题小组等相应的组织机构,明确责任,分工到人。各中小学校长是本单位课改的第一责任人,校长必须深入课堂、深入课改,充分发挥在课程改革认知上的导向作用、在课程实施中的保障作用、在课堂评价中的调控作用、在校本教研中的引领作用。
3、科学部署,整体推进。课堂教学改革是一项系统工程,绝非一朝一夕之功就能完成。我县课堂教学改革的深化分四个阶段进行:第一个阶段(2008年12月——2009年2月)为宣传发动阶段。各单位要因地制宜,扎扎实实开展宣传发动工作。要开好教师大会和学生动员大会,并向广大家长印发课堂教学改革宣传资料。制定课堂教学改革实施方案。第二个阶段(2009年3月——2009年7月)为试点阶段。各乡镇中心学校必须确定好一个以上的实验试点校、实验年级或班级。按照“分类指导,分层推进”的思路开展课改试点工作。第三个阶段(2009年9月——2010年7月)为分析总结阶段与逐步推广。对实验校、年级或班级进行系统分析、总结,并逐步扩大实验年级与学科范围,形成本县、本校课堂教学改的基本模式和特色。第四个阶段(2010年9月以后)为全面推广阶段。全县各级各类学校全面深入地走上课改之路。
三、规范管理,强力推进课堂教学改革
各中小学校在课改管理中要按照 “制度约束→样榜示范→文化引领”的思路,将课改强力推进、规范推进和创新推进。
1、健全制度,强力推进。
(1)、建立课程改革督导评估与专家视导制度。把课改工作目标完成情况列入各级教育行政部门的工作考核内容。督导室和基教股等职能部门要把对课改的检查督促作为工作的重点:一是建立通报制度;二是定期召开研讨会;三是深入学校、深入班级跟踪。
(2)、完善课程改革运行和保障机制。从09年开始实施课改工作年度规划和年度报告制度。课堂教学改革需要经费保障,各中小学要规范经费使用,保障课改必要的经费。如预学案的编写、印刷,资料和器材的添置等。可从三个方面努力:一是公用经费的预算要优先保障课堂教学改革的需要;二是财政在学校课堂教学改革上要加大投入;三是在减少学生资料征订的前提下,让学生适当承担部分成本费(如预学案印刷费)。
(3)、建立课改奖罚制度。大力表彰在深化课堂教学改革中做出突出贡献的先进单位和优秀个人,充分发挥典型示范和引领作用。
(4)、实施评价制度改革。制定符合课程改革要求的教学常规和课堂教学
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