朝阳区深入学习实践科学发展观活动随身读本.docVIP

朝阳区深入学习实践科学发展观活动随身读本（第一批） 2008-11-03?? 前? 言 ??? 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。按照市委的统一部署，朝阳区被确定为参加全市第一批学习实践活动的试点单位，为第二批开展活动探索积累经验。??? 为推动试点工作扎实进行，区委学习实践活动领导小组办公室结合党的十七大报告、《科学发展观学习读本》、中央、市委、区委的实施意见、实施方案和领导重要讲话，编印了《朝阳区深入学习实践科学发展观活动随身读本》，以期帮助全区广大党员干部对科学发展观有更加全面、准确地学习、理解和认识，从而进一步增强落实科学发展观的自觉性和坚定性，推动全区经济社会又好又快发展。 科学发展观 1.?形成与发展2003年4月，胡锦涛总书记在“非典”期间视察广东时首次提出要坚持全面的发展观，努力促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。7月，总结抗击“非典”经验时，他提出了必须更好地坚持协调发展、全面发展、可持续发展的发展观。2003年10月，党的十六届三中全会上，中央正式提出了要树立以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，首次以中央决定的形式阐明科学发展观的概念及其内涵。2007年10月21日，中国共产党第十七次全国代表大会审议并通过《中国共产党章程（修正案）》，科学发展观正式写入党章。2.?科学内涵和精神实质党的十七大报告指出：“科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。”这是对科学发展观思想内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括。这四个方面辩证联系、有机统一，构成了一个完整、严谨的理论体系，准确把握了我国经济社会发展进入新世纪新阶段的新要求，充分反映了我们党在发展问题上的新认识，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，是马克思主义中国化的最新成果。3.?理论传承和战略意义党的十七大报告指出：“科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继续和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。”4.?客观依据科学发展观提出的客观依据是我国的基本国情。我国处在并将长期处在社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变；进入21世纪以来，我国经济社会已经呈现出一系列新的阶段性的特征，这些阶段性特征是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。5.?现实基础进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，主要是：经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变；社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题；人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，统筹兼顾各方面利益难度加大；协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化；社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求；社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题；对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。6.?以人为本 以人为本的“人”，是指最广大人民群众。在当代中国，就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体，包括社会各阶层在内的最广大人民群众。以人为本的“本”，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。“以人为本”，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，让发展成果惠及全体人民。7.?全面发展以经济