工程审核第5章工程项目管理3.docVIP

第五章 工程项目管理 第一节 工程项目管理概述 一、工程项目管理概念及其重要性 工程项目管理是以工程项目为对象，在既定的约束条件下，为最优地实现工程项目目标，根据工程项目的内在规律，对从项目构思、设计到项目完成（指项目竣工并交付使用）的全过程进行的计划、组织、协调和控制，以确保该工程项目在允许的费用和要求的功能、质量标准下按期完成。 工程项目管理是一种具有特定目标、资源及时间限制和复杂的专业工程技术背景的一次性管理作业，是对工程项目全过程进行的高水平的、科学的、系统的管理活动。 就其实质而言，工程项目作为形成固定资产的投资活动，投资主体追求的是投资的经济效益、社会效益和环境效益。虽然我国每年工程项目投资数额巨大，但投资质量（包括投资决策管理、实施过程和运行过程管理的质量）并不高。同时，更由于在工程建设市场中存在着大量不规范的市场行为，致使我国每年工程项目投资活动中的损失和浪费也是极其惊人的。解决这些问题的关键之一，是要对工程项目的全过程（从投资决策到投入运行）进行高水平的、科学的管理，即工程项目管理。工程建设投资活动的成败取决于工程项目的技术和管理水平，而关键在于管理水平，当前我国工程项目投资的主体主要是国家，提高我国的工程项目管理水平，对于提高我国国家投资项目的经济、社会和环境，充分发挥其促进我国国民经济增长和社会发展的作用就显得尤为重要。 图5.1.1 工程建设