杭州市城市有机更新与实践创新 以中东河等河道综保工程为例.docxVIP

杭州市城市有机更新与实践创新——以中东河等河道综保工程为例实施单位：市建委考核得分：2.4388创新创优目标介绍：??????? 一、创新目标的选择??????? 本次申报的创新课题：“杭州市城市有机更新与实践创新—以中东河等河道综保工程为例”，是2007年“城市更新理论探索与实践创新研究”这一课题的继承性创新项目。创新项目的选择基于三方面考虑：??????? 1、城市有机更新理论对城市建设影响深远。2007年市建委“城市更新理论探索与实践创新研究”课题，是本世纪以来杭州城市建设理论探索和实践总结的成果。通过中山路等道路有机更新实践，提炼出“以民为本”、“保护第一”等八大原则，对于引领城市建设科学发展具有重要的推广价值和深远影响。??????? 2、城市有机更新理论的内涵和外延在河道综保实践中深化和拓展。2007年以来，市建委将城市有机更新理念引入河道综保工程建设，对市区222条河道进行综合整治与保护更新，逐步形成了以河道整治，带保护、带改造、带建设、带开发、带管理的河道有机更新模式，积累了丰富的实践经验，进一步充实城市有机更新理论，实现了内涵、外延的深化和拓展。??????? 3、中东河综保工程是城市有机更新内涵、外延深化和拓展的经典案例。2010年1月始，市建委对中东河实施综合整治与保护开发，历时两年，立足于以人为本、改善沿河人居环境和历史文化遗产保护，其成效明显、社会影响广泛、启迪深远，对于未来城市河道乃至城市建设具有引领和示范意义。??????? 二、创新目标的难度??????? “杭州市城市有机更新与实践创新——以中东河等河道综保工程为例”课题面临三大难题：??????? 1、理论应用及升华突破难。城市有机更新理论从道路建设引入河道综保工程，是一种新的探索和尝试，国内外无先例可借鉴，实践过程也是摸索的过程，200多条河道综保的实践逐步形成“水乡城市”这一可识别的杭州城市河道特点，是长期实践探索和经验总结的结果，有过很多教训，付出过很多代价，从理论应用到理论升华难度很大。??????? 2、牵头协调与组织推进难。中东河综保工程实施涉及市政、建筑、结构、园林绿化、给排水、交通等众多专业和建设、林水、城管、规划、国土等职能部门及市、区、街道、社区四级组织，还有几十个交叉作业的设计、施工、监理团队，牵头协调与组织推进难度较大。??????? 3、工程实施难。中东河综保工程涉及“335518”72个子项工程，尤其是河坊街“凿路开河”、10公里二污干管修复、三座人行地下过街设施等工程，地处人流、车流密集的市中心交通要道，交通组织复杂，作业面小、施工工艺要求高；同时，工程实施牵涉上城、下城区6个街道24个社区30万沿河居民的生活、工作，降低对沿河居民影响的要求向工程文明施工提出了新的挑战。上述两方面因素造成工程实施难度大。??????? 三、创新目标的实践??????? 中东河综保工程自2010年1月全面启动，至2011年12月完成，历时两年，实施“335518”共计72个子项的综合整治，总投资3.62亿元。??????? （一）坚持规划引领，强化系统策划??????? 引入城市有机更新策划机制，编制了中东河“1+10”专项方案，即中东河综保工程总体方案和园路（慢行）系统、船闸（即三河沟通）、二污干管修复、截污纳管、立面整治及业态调整、旅游策划、历史文化挖掘与展示、桥梁整治、亮灯、五柳巷街区改造等10个专项方案。总体设计方案定位为：融历史文化景观与自然人文景观为一体的典型城市河流。以“承、延、启、转、合”的整体脉络，形成“两代五片十点”的空间结构和皇城文化保护、街巷文化延续、商业景观共生、市井景观体验、滨河发展转变、漕运景观展现和滨水生态游憩七个景观功能区块。??????? （二）实施系统治理，实现水质改善、水生态优化??????? 一是开展初期雨水治理。建设大面积的沿河绿地和设置下凹式绿地，对初期雨水进行截留。二是截污纳管。对中东河沿线530个污染源全部截污，采用CIPP为主的非开挖修复技术修复污水干管10千米。三是生态清淤。河床清淤2万多立方米。四是增加引配水。实施泵站等配水设施扩容改造，实现每日配水13万立方米，并在中河南段白塔岭段新建挡砂闸，降低钱塘江引水的含砂量。五是生态修复技术。结合生态驳坎，种植2000平方米沉水、浮游和挺水植物，设置人工浮岛，构建湿地系统，并与乔木、灌木、草本植物多层次镶嵌，构成健康稳定的复合生态系统模式。??????? （三）保护历史遗迹，挖掘传承历史文脉??????? 采用保护、传承与挖掘三种模式，保护展现中东河周边丰富的历史文化积淀。一是凿路开河，在河坊街中间开挖一条宽度9.5米、中心线长度291米的河道，使中河、东河、运河三水实现贯通，局部恢复历史水系格局。二是通过保护、改善、整饬、拆除、更