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第三单元 发展社会主义民主政治 本单元考点： 1．我国的人民代表大会制度：人民代表大会的法律地位与职权、人民代表的产生与职责、人民代表大会制的组织和活动原则、人民代表大会制是我国的根本政治制度。 2．我国的政党制度：中国共产党领导和执政地位的确立、中国共产党的性质宗旨和指导思想、不断完善中国共产党的执政方式、中国特色的政党制度。 3．我国的民族区域自治制度及宗教政策：我国是统一的多民族国家、我国处理民族关系的基本原则、我国的民族区域自治制度、我国民族区域自治制度的优越性、我国的宗教政策。 四、关于政治制度的知识 ㈠第五课：我国的人民代表大会制度 1．人民代表大会：国家权力机关 ⑴人民行使国家权力的机关：是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 ①人民代表大会： A．性质：是我国国家权力机关。 B．地位：其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。是各级政权体系的权力中心（地位）。 C．作用：代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由它产生行政、审 判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。 ②全国人民代表大会： A．性质：最高国家权力机关。 B．地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他国家机关（国务院、最高人民法院、最高人民检 察院等）都由它产生，对它负责，并受它监督。 C．职能：拥有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。 最高立法权：包括修改宪法、制定和修改基本法的权力。 最高决定权：包括审查和批准国民经济和社会发展的计划和计划执行情况的报告；审查和批准国家预算执行预算情况的报告；批准省、自治区、直辖市的建制；决定特别行政区的设立及其制度；决定战争与和平问题。 最高任免权：即选举、决定和罢免最高国家机关的领导人和有关组成人员。 最高监督权：即监督宪法的实施，监督最高国家机关（国务院、最高人民法院、中国人民检察院）的工作。 D．常设机构：全国人大常委务委员会是全国人大的常设机关，是最高国家机关的重要组成部分。在全国人大闭会期间，全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，拥有立法权、决定权、任免权、监督权。 ③地方各级人民代表大会： A．性质、地位：是地方各级国家权力机关。 B．作用：它是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论 决定，并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 C．职权：拥有立法权、决定权、任免权、监督权。 注意1：人民间接行使国家权力；人大代表直接行使国家权力，人大代表代表人民统一行使国家权力；行政、审判、检察等机关具体行使国家权力。 注意2：全国人大与地方各级人大在性质、职权、地位上的差别，把握全国人大往往有“最高”二字。 注意3：同级人大产生同级其他国家机关，并不是说所有国家机关都由全国人大产生。 ⑵人大代表：肩负着人民的重托 ①人大代表的法律地位：人民代表大会代表是国家权力机关的组成人员。 ②人大代表与人民的关系： A．人大代表由人民民主选举产生，代表人民的利益和意志，依照宪法和法律规定的各项职权，参加 行使国家权力。P56 B．人大代表植根于人民之中，对人民负责，为人民服务，受人民监督。 ③产生的方式和任期： A． 间接选举：全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表由下一级人 民代表大会选出。 B．直接选举：县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表由选民直 接选举产生。 C．任期：每届任期五年。 ③人大代表的权利和义务 A．权利：审议权，表决权，提案权（提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案），质询权（质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复）。 B．义务：人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中，一是协助宪法和法律的实施；二是与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责；三是自觉接受人民监督。 2．人民代表大会制度：我国的根本政治制度 ⑴我国的国家机关 ①我国的国家机构。国家机关的总和叫国家机构。我国的国家机构由国家元首、立法机关、行政机关、司法机关等组成。P59 ②人民代表大会与其他国家机关的关系：我国的人民代表大会在国家政权机关中处于核心地位，其它国家机关由它产生，对它负责，受它监督。人民代表大会与其他国家机关共同组成我国的国家机构。P59 ⑵国体与政体的关系 政体：一个国家的政权机关的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关。政体也叫国家管理形式。 国体：即国家性质，指社会各阶级在国家中的地位。 关系：①国体决定政体。我国人民民主专政的社会主义国家决定了人民代表大会制的政权组织形式。②政体反映国体。适当、健