文化强市建设规划纲要.docVIP

文化强市建设规划纲要 各县市区党委和人民政府，市委各部委，市直机关各单位，市管各企业和大中专院校，各人民团体： 《**市２００７－２０１２年文化强市建设规划纲要》已经市委、市政府同意，现予印发，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。 中共**市委 **市人民政府 ２００７年１２月１８日 为深入贯彻落实党的十七大精神，加快和谐文化建设，推动我市文化大发展大繁荣，实现文化强市奋斗目标，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈河南省贯彻落实〈国家“十一五”时期文化发展规划纲要〉的实施意见〉的通知》，结合《**市文化名市建设规划纲要（２００５－２０２０年）》，现制定全市２００７－２０１２年文化强市建设规划纲要。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，牢牢把握先进文化前进方向，以满足人民群众日益增长的精神文化需求为目标，以深化文化体制改革为动力，推动文化创新，增强文化发展活力，解放和发展文化生产力，深入挖掘历史文化资源，大力促进文化与经济的融合，繁荣文化事业，壮大文化产业，构建和谐文化发展新格局，为**全面建设小康社会提供强大精神动力和良好文化条件。 二、发展目标 ２００７－２０１２年我市文化强市建设的总体目标是：基本建立与经济、社会发展水平相适应的文化发展格局、文化管理体制和运行机制，拥有比较完善的文化设施、相当数量的优秀文化人才、富有影响力的文化精品、发达的文化产业、繁荣有序的文化市场、健康丰富的群众文化生活，文化事业、文化产业发展主要指标位居全省前列，对周边地区产生较大辐射带动作用，成为河南建设文化强省的重要支撑。 具体指标有： １．社会文明程度显著提高。公民思想道德建设成效明显，市民文明素质和科学文化素质得到较大提高，推出２－３个在全省、全国产生重要影响的先进集体和个人；精神文明创建活动成绩显著，巩固国家园林城市、中国优秀旅游城市和**伏牛山世界地质公园创建成果，创建国家卫生城市、生态园林城市，打造生态宜居城市；城市文化特色进一步明晰，文化品位进一步提升，和谐社会建设氛围浓厚。 ２．文化设施建设明显改善。文化基础设施建设步伐加快，全市博物馆、图书馆、群艺馆、文化馆、体育场馆等公共文化基础设施达到国家规定的标准，电视人口综合覆盖率达到９８％以上，广播人口综合覆盖率达到９９％以上，**市区和各县市城区有线电视全部实现数字化。完成市博览中心、文化艺术中心、楹联长廊等一批标志性文化设施建设，进一步完善**文学艺术中心、府衙博物馆、市体育中心等内部设施建设。 ３．文化产业发展形成规模。初步形成以文化旅游、玉雕、地毯等特色工艺品生产、ＬＣＯＳ、ＤＬＰ光学引擎、ＣＴＰ数码印刷版材等光电视听设备和印刷材料制造、中医药文化、传媒出版、演艺娱乐等产业为龙头、相关产业全面发展的文化产业体系。２０１２年文化产业增加值占全市ＧＤＰ８％以上。培育中光学、金光数显、乐凯二胶、拓宝玉器、耀威纸业等一批龙头文化企业，打造一批在全国有较高知名度的名牌文化产品。 ４．文化事业全面繁荣的局面初步形成。文艺创作繁荣，每年创作重点文艺作品５０部以上，１－２部在全省、全国产生较大影响，在“五个一工程”等重要评选活动中获奖总数在省内名列前茅，文学、戏剧、曲艺、广播影视剧、书法等艺术门类在全省保持领先地位；“玉雕节”、“张仲景医药文化节”、“淮源文化节”、“范仲淹文化节”等节会活动品牌影响力进一步扩大；社区文化、广场文化、校园文化、企业文化和群众体育活动丰富多彩，人民群众精神文化生活水平不断提高。 ５．文化人才队伍建设水平不断提升。育人、引人、用人和留人的机制基本形成，培养和造就一批著名学者、编辑、记者、作家、艺术家和高级文化产业经营管理人才，具有高级职称的文化人才达到２００人以上，各个艺术门类的国家级协会会员总数达到１４０人以上。 三、发展战略 体制创新战略。改革管理体制，理顺党委、政府与文化企事业单位的关系；创新运行机制，增强文化单位发展的动力和活力；培育市场主体，大力发展文化产业中介机构，充分发挥市场对文化资源配置的基础性作用；大力发展民营文化企业，形成全社会办文化的格局。 龙头带动战略。以**市中心城区为龙头，带动全市文化产业的协调发展；以文化旅游、特色工艺品生产和相关文化设备制造等产业为龙头，带动文化产业快速发展；以大型文化集团为龙头，促进跨区域、跨行业、跨所有制的联合重组和资源整合，壮大文化产业的整体实力。 品牌提升战略。充分挖掘**文化内涵，整合文化资源，加强策划包装，加大对外宣传，推出一批具有