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新农村试点建设指导工作实施方案 为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,大力开展社会主义新农村建设活动,推进农村经济和社会的发展,促进三个文明建设,特制定本指导方案。
一、指导思想和原则
1、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持统筹城乡经济社会发展,坚持“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针,以“发展新产业、建设新村庄、培育新农民、组建新龙头、塑造新风貌和创建好班子”为主要内容,以“五改三建”为活动载体,积极推进现代农业建设,强化农村公共服务,深化农村综合改革,认真贯彻惠农政策,切实加大农业投入,推进农村环境改善,促进社会事业全面进步,把农村建成生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、充满和谐的文明新村。
2、基本原则
(1)因地制宜,科学指导,深入实际,认真调研,立足特色,理清发展思路,提高规划的科学性。
(2)突出产业,全面发展。以生产发展为核心,注重产业结构调整和民营龙头企业的发展,增加农民的收入,发展公共事业,实现农村全面协调发展。
(3)注重实效,稳步推进。坚持以人为本,尊重农民意愿的原则,从农民群众最迫切需要而又有条件做的事情办起,立足当前,滤布厂着眼长远,量力而行,讲究实效。
(4)依靠群众,加大扶持,充分发挥农民在社会主义新农村建设中的主体作用,进一步加大政府政策支持力度,引导农民和社会积极投入新农村建设。
二、实施地点及建设期限
(一)实施地点:东壤口镇雷家坪村;溪丘湾乡白湾村;沿渡河镇高岩村;官渡口镇水獭坪村;茶店子镇朱砂土村;绿葱坡镇野花坪村;大支坪镇十二岭村;野三关镇石桥坪村;清太坪镇八字岩村;水布垭镇水坡村;金果坪乡江家村;信陵镇三朝观村。
(二)实施期限:根据社会主义新农村建设的有关要求,实施建设期为5年。(XX年-XX年)
(1)产业结构种植为2年。(XX年-XX年)
(2)基础设施建设:
一是村组道路硬化,安全卫生饮用水建设为2年。(XX年-XX年)
二是“五改三建”生态家园建设为1年。(XX年)
三是小村庄建设为4年。(XX年-XX年)
四是土地整治建设为3年。(XX年-XX年)
(3)村容村貌、环境卫生、生态农业及各项社会事业建设等相关内容实施期限为5年。(XX年-XX年)
三、实施目标
通过规划实施,全村总收入、年人均纯收入、人均粮食产量稳步增加。抓好村庄规范建设,达到布局合理、设施配套、压滤机滤布功能齐全、环境整洁,从根本上解决农村脏、乱、差的问题。积极推进现代农业生产,大力扶持龙头企业。以调整产业结构为主,发展高效特色产业园区。改善基础设施条件,提高农民素质,促进农民增收,达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。
四、重点建设
(一)突出主导产业,发展现代农业
1、按照“一村一品、因地制宜、突出特色、全面发展”的思路,充分发挥各地的地域优势,大力发展柑桔、茶叶、药材、蔬菜、小杂粮、桑蚕等优势产业,形成规模化、标准化、产业化生产。同时,积极发展粮食种植、规模化畜牧养殖,积极建立生猪、山羊养殖示范小区,发展优质牧草。
2、大力推广农村实用技术,大力培育科技示范户,扩大主导品种、主推技术,不断扩大测土配肥,建立农民科技书屋。
(二)改善农田水利和道路基础设施
1、加强农田水利基本建设:保证村民吃上安全卫生水,发展农田水利,提高农业生产抵御自然灾害的能力,满足农田灌溉用水。
2、道路建设:通过公路路面硬化,全面实现组组通公路。
(三)生态家园建设(五改三建)
全村适宜沼气户普及率达到95%。多数农户新建一口8立方米的沼气池,改建3平方米的厕所,改建12平方米的猪圈和8平方米厨房,房屋垛脊,墙壁粉刷,晒场硬化。
(四)小村庄建设
本着立足现状、尊重实际、适当集聚、功能齐全、方便生活的原则,在现有基础上,对生产、公共设施进行科学合理布局,规划好住宅区、文化教育区、商业区、宅基地预留区等。
(五)土地整治
贯彻因地制宜、统筹兼顾的原则,通过整治,提高土地利用率,增加耕地,有利于机械化操作,村容村貌得到改善。
(六)村容村貌
各村主要居住地的街道实现硬化、绿化、净
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