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明确思路 扎实推进 积极探索和建立依法治校的长效机制 明确思路 扎实推进 积极探索和建立依法治校的长效机制 近年来，浙江大学认真贯彻落实教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》，切实采取措施，在完善管理体制，健全管理制度，规范办学活动，保障师生权益,建设和谐校园等方面积极推进依法治校进程，取得了明显成效。 一、确立依法治校办学理念，明确依法治校目标任务 学校认为，依法治校是落实科学发展观，实施依法治国方略的必然要求，是认真贯彻《中华人民共和国高等教育法》，把学校管理和办学活动纳入法治轨道，深化教育改革，推动事业发展，推进学校法制建设的重要内容。随着学校教学、科研、管理体制机制改革的深化和学校参与社会经济文化活动的深入，学校面对的社会法律关系日益复杂，对自身开展活动的合法性、规范性要求越来越高。理顺学校内部关系，运用法律手段调整、规范和解决学校办学和教育活动中出现的新情况、新问题日显迫切。推进依法治校工作有利于推动学校管理部门进一步转变职能，严格依法按章办事；有利于全面推进素质教育，提高师生员工的法律意识和素质；有利于贯彻以人为本理念，保障和维护学校及师生员工的合法权益；有利于完善民主建设，实现学校管理与运行的科学化、民主化、法治化。 为进一步加强依法治校工作，形成符合法治精神的育人环境，提高学校依法处理管理事务的能力，推进学校改革与发展，学校在认真调研基础上，制定了《浙江大学关于进一步加强治校工作的意见》。《意见》进一步明确了推进依法治校工作的指导思想、目标任务和具体措施，提出依法治校工作要以完善规章制度，明确工作职责，规范工作程序为重点，提高学校依法决策、民主管理的水平和依法办事的能力，依法保障和促进学校的改革和发展。学校加强依法治校工作的目标任务是：学校管理制度完善健全，内容合法、公正、公开，并得到有效执行；校内管理体制完善，各级管理和学术组织健全，职责明确，依法发挥作用；学校建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代大学制度;实行校务公开，校内监督机制完备；法制宣传教育成效明显，学校师生员工法制观念增强，法律素质有明显提高；建立完善的权益救济渠道，师生员工的合法权益依法得到保障；学校依法治校工作格局明确，工作机制健全，法治环境和育人环境良好。 二、依法建章立制，规范决策管理体制和制度约束机制 ——依据《教育法》、《高等教育法》等法律法规，组织制订《浙江大学章程》，推进现代大学制度建设。学校设立专项课题，从多学科、多角度对大学章程内容进行论证和分析，保证章程内容既符合法律法规的一般规定，又体现学校自身的鲜明特色，以进一步明确学校办学性质、发展目标、组织机构、管理体制与决策程序等重大问题，使学校章程作为学校办学活动的重要依据。 ——制订《浙江大学党委领导下的校长负责制实施意见》，坚持和完善党委领导下的校长负责制，党委依法统一领导学校工作，支持校长独立负责地行使职权。完善党委全委会、常委会、校长办公会等决策机构会议制度和议事规则，研究制订《浙江大学党政领导班子贯彻落实“三重一大”制度实施细则》，进一步推进学校领导班子决策的科学化、规范化。 ——结合中层班子换届，进一步理顺学校内部管理体制，健全管理服务机构。制订《浙江大学机关岗位设置规定》，修订完善《浙江大学行政部门、直属单位工作职责》，科学划分管理机构权限和职责，建立规范高效的学校事务处理机制。 ——依法完善学校内部管理制度。近年来，学校以制度建设为核心，着力完善教学、科研、社会服务、学科建设、队伍建设等方面内部管理制度体系，规范管理程序，提高管理效率。结合学校特点，在学校财务、资产和产业管理方面，建立完善资金运作机制和监管机制，先后制订有关资金安全内部控制、财务预算管理、票据管理、对外投资管理、资产处置审查、企业经营责任制等制度和办法，提高资金使用效率，有效防范财务风险。 ——严格遵循法制统一原则，建立重大决策和规章制度的法律咨询审查机制，及时修改、废止不符合国家法律法规的学校管理制度和文件。XX年，学校专门成立规范性文件清理小组，用半年时间，对合并以来形成的所有规范性文件对照法律法规进行了集中清理，废除86项，并对一批制度规范进行了重新修订完善。 三、畅通信息渠道，健全民主管理与民主监督机制 ——建立健全校院两级辅助决策与咨询机构，设立教授委员会、教学委员会、学术委员会等各类专门委员会，对于重大事项决策和专项议题，根据规定程序，提交各委员会讨论，提出咨询意见建议，形成决策方案，充分发挥专家教授治学作用，提高决策的科学性和有效性。 ——全面推行校务公开工作。通过校园办公网和各单位、部门主页，及时公开学校改革与发展的重大决策