中南大学组织学作业参考答案..docVIP

《组织学》作业参考答案 作业一 一、单选题: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 B A A C D A A D A C 二、多选题： 1 2 3 4 5 ABC ABD ABCD ABCDE ABCD 三、填空题： 1.转换 2.结构形式 3.行政组织目标 4.立法权 5.泰勒 6.社会职能 7.《中华人民共和国宪法》 8.全国人民代表大会 9.中华人民共和国国务院 10.行政纠纷的裁决权 11.乡（镇）人民政府 12.阶级性 13.巴纳德 14.权力分配关系 15.管理幅度 四、名词解释： 1.行政组织是为履行国家行政职能而依法建立起来的一切行政机关的综合体。 2.是一种地方自治制度：即由当地居民自己管理本地的社会事务，承担本地方的治理职责。从法理上讲，是国家通过立方将治理国家部分地域的权力授予当地居民，由他们组成自治社团，产生治理本地域的政府。自治的事务内容与权限由中央政府通过法律加以规定。 3.组织机构所完成的工作于工作人员的多少没有什么联系，管理层次的增加也与工作本身无关，这是因为工作的增加知识为了填满完成这一工作可利用的时间。 4.中国的一切权利属于全体人民，由人民选举产生的代表，组成全国和地方各级人民代表大会，代表人民行使国家权力，是国家权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，接受它的监督。 五、简答题： 1.答：①目标。组织是根据一定的目标而建立的，目标是组织赖以产生、发展的基础和原因，是组织的灵魂，也是组织活动的依据。组织的目标与组织成员的关系，在不同组织中并不完全一样。 ②组合秩序。秩序是组织运作的驱动力，体现为组织内部的权力运作，是为实现组织目标而做出的权力关系安排，是组织的一种特殊的人际关系。对于不同组织来讲，组织内部权力的形成是完全不同的，其运作方式也有很大的差异。③结构形式。形式是组织活动的载体，是组织实际存在的标志。组织本身一个系统，由一系列子系统，以至更小的小系统组成的。 2.答：（1）政治功能；（2）经济功能；（3）文化功能；（4）社会功能。 3.答：（1）行政组织日趋独立，行政职能不断扩大。（2）行政组织的职能以经济和社会职能为主。（3）在中央与地方的关系上，各国呈现出集权与适度分权并重的趋向。 4.答：（1）制定行政规章或发布行政决定、命令。（2）本区域内行政事务的管辖权。 （3）领导和监督本级人民政府的职能部门和下级人民政府行政工作。 5.答：第一，权力的行使方式不同。政治权力是以集体形成的意志确定的，行政权力则是以个人的决断而采取行动的。 第二，活动目标不同。政治活动的目标是实现民主和自由，行政活动的目标是追求效率和效益。 第三，权力机制安排不同。政治领域内，权力不宜过于集中，强调必须分权与制衡。在行政领域内，在明确职责权限的前提下，强调统一领导与指挥，强调首长负责制，强调相对集权。 第四，行为主体与行为利益关系不同。政治行为的主体，本身就是某种利益的代表者、表达者。政治决策即反映了决策者的利益要求。然而，行政组织是国家为国际利益而设置的，行政人员是国家为实现国家利益而雇佣的，行政行为主体本身没有自身的利益，只是实现特定利益的工具。 六、论述题： 1.答：（1）统一指挥，统一目标；（2）分层管理，分权治事；（3）职责明确，权责一致； （4）以人为本；人性管理；（5）经济效能，讲求效率；（6）适应环境，保持弹性； （7）顾及平衡，协调发展。 2.答：对行政组织来讲，行政组织及其活动的性质，要就行政组织本身必须做到以下几点： （1）必须坚持依法行政。依法行政的对象并非是社会大众而是行政组织及其人员。依法行政是对行政组织管理社会事务的最基本要求。 （2）必须实现内部管理的法治化。行政组织必须在内部管理中实现法治化，防止因采用首长制和行政权力个人行使可能产生的不良后果，应在法治的环境下发挥人员的主动性、积极性。 （3）必须完善行政问责与行政追究制度。行政人员在运用国家权力完成公务时，有可能产生意外的结果，损害到国家和社会公共利益，甚至是社会公众的权益。对此，行政组织内部必须建立行政问责制和行政责任追究制，明确责任的归属。 作业二 一、单项选择题： 1．C 2．A 3．D 4．C 5．B 6．B 7．C 8．B 9．B 10.D 二、多项选择题： 1．ABC 2.BCD 3．ABD 4.BDE 5．ABCD 三、填空题： 1.里格斯 2.泰勒 3.新公共管理 4.法家 5.行政目标 四、简答题： 1.答：第一阶段（20世纪30年代以前）属于传统理论时期。这一时期的研究强调组