2015第一章应急预案概述长.pptVIP

专项预案 专项预案 政府或部门（系统、组织）制定的针对某一特定种类的突发事件的处置方案。这些特定突发事件往往要涉及到多个部门间的协作。 区分标志：以政府令形式发布 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 部门预案 专项预案 Product Overview 《晋城市重特大道路交通事故应急预案》 晋城市交警支队令 晋城市政府令 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 该预案属于哪一种预案类型？ 预案在哪里：四川遂宁万人消暑 挤爆中国死海 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、 我国当前应急预案体系存在的主要问题 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1、某些应急预案的编制缺乏相应的法律依据 我国大规模预案编制：2003年后 《突发事件应对法》：2007年颁布 很多预案是仓促制定，缺乏法律依据 有些法律内容中缺少与应急预案编制直接相关的条文。 如：突发公共卫生事件应急预案, 在现行的《突发公共卫生事件应急条例》、《食品卫生法》、《职业病防治法》等法律、法规中都没有具体规定。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、应急预案千篇一律，缺乏可操作性 我国的应急预案体系在短时间内迅速形成，多数预案的制定主体事前并不具备预案制定的技能和经验 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3、预案体系尚不完整 虽然我国从中央到地方已经制定了数百万件应急预案，但事实上应急预案的体系尚不完整。 在国务院部门应急预案体系中，有关铁路部门的应急预案共有8项： 铁路防洪应急预案 铁路破坏性地震应急预案 铁路地质灾害应急预案 铁路交通伤亡事故应急预案 铁路火灾事故应急预案 铁路危险化学品运输事故应急预案 铁路网络与信息安全事故应急预案 铁路突发公共卫生事件应急预案 贵州铁路：启动应急预案应对暴雨 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 而2008年1月的低温雨雪冰冻天气明显暴露出铁路部门缺乏灾害天气应急预案。 预案制定部门对可能出现的突发事件没有预见，或者对可能发生的突发事件的严重性没有足够的重视。 而更深层次的原因是：我们缺乏科学的风险评估制度，也没有将风险评估与预案的制定紧密结合。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 4、缺乏部门合作协调 我国各级各类应急预案严重缺乏部门间的合作协调。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 5、预案建设的支撑体系尚未建立 预案