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积极推进干部人事制度改革和组织制度创新 当前，我国改革发展正处在关键阶段。关键时期要抓关键，关键在党，关键在保持党的先进性。党的十六大强调要加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平；党的十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》；最近一个时期，以胡锦涛同志为总书记的党中央又做出了深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的部署，这都是中央审时度势、深思熟虑后所做出的重大战略决策，我们一定要认真抓好落实。 一、牢记党的奋斗历史，增强共产党人使命感 我们党已经走过了８３年的光辉历程，在全国范围执政已经５５年多，领导人民进行改革开放也２６年多了。我们党的奋斗史，是一部领导中国人民站起来的历史，领导人民群众富起来的历史，领导中华民族强起来的历史。中国共产党把马克思主义和中国实际相结合，创造性地探索出了民族独立与解放的道路，经过２８年的浴血奋战，实现了民族的真正独立与解放。我们党执政以后，开创了中国历史的新时代，党带领各族人民励精图治、艰苦奋斗，进行社会主义现代化建设，特别是通过２０多年的改革开放，人民生活水平有了很大提高，已经基本解决１３亿人口的温饱问题，到２００３年，我国人均国内生产总值突破１０００美元，我们党正在带领全国人民全面建设小康社会。中国的发展越来越成为全球经济发展中具有重要影响的力量。中国共产党带领中国人民的奋斗史和所取得的辉煌成就，充分证明了中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，是伟大、光荣、正确的党。 上海的发展历程同样雄辩地证明了党的领导的英明、正确，证明了社会主义制度的无比优越性。 第一，党中央的英明领导为上海的发展指明了前进方向。我们党的第二代领导核心邓小平同志从１９８８年到１９９４年连续７年与上海人民共度春节，这对正在从计划经济体制中走出来的上海不断解放思想、抓住机遇、加快发展是很大的鼓舞和促进！邓小平同志说：“上海是我们的王牌，把上海搞起来是一条捷径。”当时我们的干部和群众听到这样的话，热血沸腾。这是站在历史的高度，环视世界发展形势，对中国发展全局作出的战略思考，是确立上海大发展的一种全新的战略定位。江泽民同志担任总书记期间，上海的建设与发展一直得到中央的关心和支持，特别是进入２０世纪９０年代以后，党中央、国务院作出了开发开放浦东的重大战略决策，并在党的十四大上确立了上海要建设“一个龙头、三个中心”的战略目标，后来在建设“三个中心”的基础上提出建设国际经济、金融、贸易、航运“四个中心”的目标。这是一个国家战略，无论是对中国还是对上海来说，都具有标志性的历史意义。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体对上海新世纪的建设发展高度重视。去年７月，胡锦涛总书记视察上海，充分肯定了上海在树立和落实科学发展观中把科教兴市作为主战略是正确的战略选择，并对上海提出要在经济、社会、文化等方面“全面地走在全国前列”的新要求。正是在党中央、国务院的大力支持和坚强领导下，我们取得了２０１０年世博会的承办权，使上海的发展又一次面临重大机遇。 第二，在历届市委、市政府的正确带领下，上海走出一条具有中国特色、时代特征、上海特点的科学发展道路。改革开放之前的上海，产业结构、城市建设都比较落后，人均住房面积不足４平方米。改革开放以来，历届市委、市政府团结带领全市人民励精图治、突破困境，连连实施大手笔：造高架、筑大桥、盖新房、建绿地、治污染、开发浦东、内外开放、产业调整百万人大转岗、城市建设百万人大动迁，等等。就拿旧区改造来说，我们解放思想，创新发展思路，提出利用上海土地资源级差地租，引进外部资金进行旧区改造与商业设施改造，使上海旧区改造的步伐大大加快，广大市民的住房条件也大大改善，虽然住户从１９９０年的１００万户增加到４００万户，但人均住房面积从６．４平方米增加到２００４年人均１４．８平方米。这些变化使大家真真切切地感受到了改革带来的好处，实实在在地享受到了发展带来的实惠。路是一步步走过来的，正是历届市委、市政府探索创新、大胆实践，同全市党员和干部群众一起，坚定不移、坚忍不拔、坚持不懈地走出了一条具有中国特色、时代特征、上海特点的科学发展道路。 第三，全市各级党组织和广大党员干部发挥了中坚骨干力量的作用。各级党委充分发挥领导核心作用，基层党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大党员干部积极发挥先锋模范作用，这是我们能够集中力量办大事的最基本的政治保证和组织保证。这些年来，全市各级党组织和党员干部以团结进取、奋发有为的精神状态，心往一处想，劲往一处使，同全市广大群众一起拧成一股绳，聚精会